1946年，在与多个世界城市的竞争中，纽约市被联合国选中，作为联合国永久总部的所在地。从那时起，纽约除了“经济之都”和“文化之都”的美誉外，又多了一个新的头衔，这就是“外交之都”。这里聚集了联合国系统和各国派驻联合国代表团的上万名国际人员。他们的存在不仅使得全世界的目光在关注联合国处理的国际问题时聚焦纽约，同时还为这座城市带来了巨大的经济效益。请听联合国电台记者黄莉玲的报道。

纽约市长办公室与纽约市经济发展公司12月6日在联合国纽约总部发布了《2016年联合国影响报告》。这份报告审视了由于联合国的永久总部位于纽约而给这座城市带来的经济开支和收益。报告得出的结论是，联合国及其附属机构以及各国常驻联合国代表团每年对纽约市的经济产出贡献高达36亿9000万美元。

纽约市长办公室国际事务专员阿贝瓦德娜（Penny Abeywardena）发布了报告。

阿贝瓦德娜：“纽约市与联合国有一种特殊的联系。纽约市五个区的多样性是联合国的一种写照。大家知道，每三个纽约人当中就有一个出生在国外，而在我们五个区的人口使用的语言有200种。像联合国一样，我们也有着关于平等世界的愿景。我们开展了一个叫做‘全球愿景，城市行动’的项目，这个项目关注城市的增长、可持续性和复原力，并强调所有这些目标背后的平等性问题。”

阿贝瓦德娜表示，纽约市政府上一次发布联合国对纽约市经济影响的报告是在22年前。当前的这份报告虽然关注经济影响，但联合国对纽约的意义远远超出经济领域。Honor

阿贝瓦德娜：“市长本人和我对于纽约市作为联合国的东道城市、接纳了世界上最大的外交官群体非常自豪，我这样说绝不是轻描淡写。我们不仅有幸作为联合国和各国常驻联合国代表团的东道城市，我们还有114个国家的领事馆和70多个国家和地区的贸易委员会。这一届的纽约市政府坚定地相信联合国所推崇的多边外交，以及多边外交对于为世界上最棘手的挑战找到解决办法的重要性。”

《2016年联合国影响报告》显示，在联合国对纽约的年度经济产出贡的37亿美元中，很大一部分是由于就业产生的。

阿贝瓦德娜：“纽约市大约有2万5000个全职和兼职工作是由于联合国及相关的外交届的存在而产生的。这个数字意味着什么？联合国本身、其专属机构和附属机构以及各国常驻联合国代表团直接雇用了大约1万6000人。这些雇员每年的收入大约在16亿4000万美元左右。这些家庭开支和联合国系统维持运作的地方开支又为纽约人创造了7940份工作。”

联合国每年还有三万多人从世界各地赶来参加各种会议。这些来访者平均在纽约待14天，他们每天的津贴平均在258美元左右，用于住宿、交通和用餐。这些开支又为纽约创造了大约1210份工作。

阿贝瓦德娜表示，作为联合国的东道城市，纽约市也承担了一些费用，这些费用大约在每年5400万美元左右。

阿贝瓦德娜：“费用的部分包括用于为联合国提供安保所产生的费用中没有得到联邦报销的部分， 2014年联邦报销了73% ，平均而言有77%的安保费用能够得到联邦报销。其他的费用还包括让联合国及相关常驻团人员的子女就读于纽约的公立学校，以及由于免税而放弃的税收。但扣除了这些费用后，联合国向纽约市政府的财政净贡献仍然达到大约5600万美元。”

由于联合国及外交机构的免税地位，纽约市政府在2014年少收取了大9900万美元的税金。其中包括联合国、外国政府以及美国自身驻联合国代表团的不动产免税，在2015财政年度，这项免税高达7200万美元。此外，由于联合国系统中的国际工作人员可以免于交付纽约市的地方个人收入税，在2014年，纽约市少收了2600万美元税金。此外，大约有2000名外交官能够享受消费税免税，纽约市在2014年少收了100万美元。

联合国系统以及外交使团的车辆在纽约市因为反交通规则停车而产生了一些罚款单，许多外交人员因主张豁免权而没有支付其罚单。这个问题一度引起了纽约市民的广泛关注。

阿贝瓦德娜：“纽约市从2002年开始执行了外交官停车项目，划定了专门的外交停车区域，促进外交人员加强对交通规则的遵守，确保公共安全，同时也有利于外交使团开展正常的工作。这个项目的执行非常成功，在2014年，拥有这些外交牌照的车辆得到的罚款单总额仅占纽约市违规停车罚款单总额的0.04%。因此，在停车问题上，外交官们表现不错。”

阿贝瓦德娜最后表示，在当今世界面临气候变化、援助难民等多项迫切挑战之时，纽约市政府与联合国的合作伙伴关系显得比以往更加重要。在未来的日子，纽约市将一如既往继续为联合国这个不可或缺的全球机构提供支持。

黄莉玲，联合国纽约总部报道。