联合国负责人道救援事务的副秘书长、紧急救济协调员奥布莱恩在世界人道主义日接受联合国新闻中心的采访(8:54)

2016 年 8 月 18 日

新闻中心:史蒂文·奥布莱恩先生,谢谢您接受我们的采访。我们今天要谈的话题是世界人道主义日。考虑到刚刚在伊斯坦布尔举行了世界人道主义峰会,您认为今年的这一世界日与往年有什么不同?

史蒂文·奥布莱恩:当然,我们可以看到当今世界存在大规模的人道主义的切实需要——有1300万人在今天需要一定形式的挽救生命的援助或保护。因此我们在伊斯坦布尔所举行的世界人道主义峰会为所有人提供了一个相聚在一起的平台,作为全球公民共同寻求缓解世界上最脆弱群体的需求。这些需求大多因冲突和持续的危机而产生。因此我们在世界人道主义日所做的就是让我们利用这一天作为全球公民思考如何能够为满足这个星球上最脆弱人群的需求做出自己的贡献,为此变得更加积极、做出更有效的反应。这也是我们为什么将今年世界日的主题定为“同一人类”的原因。这也是我们在世界人道主义峰会强调的部分内容,这一峰会的确也显示了我们同属一个人类的精神。我们需要有机会能够再次显示并做到针对这些需求履行承诺。

新闻中心:目前履行伊斯坦布尔峰会承诺的进展情况如何?

史蒂文·奥布莱恩:来自180个国家、超过50个国家的元首、政府首脑以及学术界、私营部门、国际和国家一级的非政府组织以及联合国和各人道主义机构参加了在伊斯坦布尔召开的世界人道主义峰会。媒体也发挥了关键作用,将信息予以传播。因此我们可以动员资源和政治意愿。伊斯坦布尔峰会的重要成果就是通过这次峰会凝聚了可以持续使用必要资源、维持满足人们需要的能力的政治意愿和共识。令人感到悲哀的是,这种需要在与日俱增。2016年我们具备216亿美元可以用来满足人们的需要。这些人并不是由于自己的错就被忽然拖进了危机之中。为了做到这一点,我们必须在伊斯坦布尔世界人道主义峰会上做出承诺和行动的基础上继续推进。这些都已被整理和确认,记录在文件当中。这些是那些已经做出承诺的方面,他们将成为履行承诺的冠军,他们将加强意愿,落实承诺,帮助我们更好地满足陷入人道主义困难之中的人们的需求。

新闻中心:您访问了受到危机最大影响的一些地区和国家。您在这种困难的环境中,从那些具有需要的人那里,从在实地工作的人道主义工作者那里都听到了什么?

史蒂文·奥布莱恩:在我前往伊斯坦布尔参加峰会的途中,我访问了尼日利亚东北部的阿布贾。乍得盆地今天有900万人面临风险,急需帮助。博科圣地引发的激烈战斗给当地人口带来了破坏,给这一地区造成了难以令人置信的人道主义危机,使本已在承受自然、粮食及人口危机的这一地区变得更加苦不堪言。在伊斯坦布尔之后,我又对叙利亚进行了访问。我可以看到援助物品在边界两侧如何得到发放。上个星期我刚刚对南苏丹进行了访问。那里出现了另一个由冲突导致的人道主义危机。我们现在正在努力确保我们真正地已将各种紧急方案落实到位。我想我在世界人道主义日之前和当天和之后要告诉大家的是:联合国和它的人道主义合作伙伴已做好准备。我们具有能力、技能和人力确保提供这种可以帮助挽救生命和保护的帮助。为了做到这一点,我们不仅需要资源,我们需要更多的资源。世界已经在提供资金方面表现得非常慷慨,但我们仍然没有达到可以让我们拥有足够的资源去满足我们已经甄别和评估出的所有需求的地步。我们需要一道更加努力地去工作,确保我们可以有效地使用这些资源。除此之外,我们需要做的是确保拥有安全和不受阻碍的通行条件,这跟政治无关,这是我们坚决要求获得的一种权利。国际法认定,人道主义工作者必须拥有安全、不受阻碍的通行条件,无论需要出现在那里以及如何出现,他们必须要能够采取行动,满足这些需求。

新闻中心:在您以前的情况通报中和媒体声明中,您总是在强调具有需求或是处在危机中和冲突形势下的人们的权利。但我们想问您:如何在当今世界发生冲突和出现危机的实地现场来履行一个人道主义工作者的责任?

史蒂文·奥布莱恩:在这两种情形下工作都非常危险。我们必须要向人道主义工作者表现出的勇敢精神表达敬意,无论是在联合国还是在更广泛系统内工作的人道主义伙伴。他们在为人道主义工作的通行创造条件,确保计划得到落实,无论是使用卡车,还是通过移动手机和电话,使人们能够在获得水、食物、临时住所、药品方面的需求得到满足,使他们的孩子在危机中依然能够接受教育,使他们具备能力,可以不害怕自己被迫逃离家园,无论是跨过边界成为难民,还是在边界之内,像成百万叙利亚人那样成为内部流离失所者。没有人愿意选择逃亡,逃亡完全是因为出于恐惧或是需要。这是我们需要向在实地工作的人强调的一点。我们的挑战是不仅需要对他们所表现出的勇气表示敬佩,同时我们也要承认我们具有责任,确保他们在从事无私工作时能够享受安全。这些救援行动不是自杀式的行动,他们是勇敢的行动,我们需要确保那些导致战争、实施封锁的人受到挑战,因为满足人们的人道主义需求是我们的一种权利。

新闻中心:您想对那些认为联合国在叙利亚、也门和南苏丹没有尽到人道主义义务的人所提出的批评意见如何做出回应?

史蒂文·奥布莱恩:联合国体现了世界所有国家的团结,通过联合国的机构我们走到了一起。是的,我们是要成为具有最紧迫需要的人们的希望,我们需要成为那些需要我们帮助的人的救星,有些时候没有任何其他人可以做到这一点。但我们需要明确指出:有许许多多的人,无论他们是国际非政府组织,例如国际红十字会,每个人都在做出努力一道工作,来对那些具有巨大需求的人提供帮助。是的,我们应该做的更多。我们总是可以就问题达成更多的共识。但我们不能允许让政治和困难、炸弹、随时在世界各地可能发生的大的自然灾害来干扰我们向具有需求的人提供帮助、服务和支持的能力。我们对此具有坚强的决心。我们随时都做好了准备。我们今天就具有向叙利亚提供人道主义援助的能力,但我们需要通行条件,我们需要安全、不受阻碍的通行条件。我们的工作是中立和公正的,人道援助行动现在就应该展开。交战各方、无论是哪一方,所有对交战方具有影响力的方面,都应认识到:现在是停火的时候了,无论怎么称呼都行,只要枪炮停止发射,人道主义工作者就可以进入向人们提供人道主义帮助。

联合国新闻中心:非常感谢。

史蒂文·奥布莱恩:谢谢。

 

直接通过您的邮箱接收每日更新 点击此处订阅相关主题
下载适用于您的iOS或Android设备的联合国新闻应用程序iOS or Android devices.