和平意味着实现正义、法律和秩序——加拿大积极致力于保护土著人权利和正义(9:04)

和平意味着实现正义、法律和秩序——加拿大积极致力于保护土著人权利和正义(9:04)

下载

为期两周的第15届联合国土著人问题常设论坛目前正在纽约联合国总部隆重举行。今年论坛的主题为“土著人民:冲突、和平与解决冲突”。来自各国政府、联合国各机构、政府间组织和非政府组织以及土著人社区的约2000名代表将在今后两星期的时间里就与土著人民相关的发展、文化、环境、教育、保健和人权等问题进行讨论。前来参加此次论坛的加拿大原住民事务部部长贝内特(Carolyn Bennett)在论坛开幕式的当天举行了记者会,介绍了加拿大新一届政府在总理特鲁多的领导下致力于与该国各土著民族建立对话并推动土著人权利发展的努力。贝内特宣布,加拿大将改变原有的反对立场并成为《联合国土著人民权利宣言》的坚定支持者。请听联合国电台记者高子扬的报道。

确立和保护世界土著人民的权利并推动土著民族的发展是联合国在近年来所重点关注的议题之一。第61届联合国大会于2007年以压倒性多数的投票结果通过了《联合国土著人民权利宣言》,呼吁国际社会保障全世界约3.7亿土著人民的自身制度、文化、传统以及按照自身需要和愿望选择发展道路的各项权利,并确保土著人民不受歧视。在对宣言投下反对票的4个国家中,除了美国、澳大利亚和新西兰以外,加拿大也是其中之一。

前来参加联合国第15届联合国土著人问题常设论坛的加拿大原住民事务部部长贝内特在纽约联合国总部举行的记者会上表示,加拿大总理特鲁多自去年底上任以来,便积极致力于改善该国政府与土著人民之间的关系并保护土著人权利的努力。与土著人民建立基于权利认同、尊重、合作以及伙伴的关系对于加拿大及其人民的发展至关重要。贝内特表示,加拿大将改变立场,全面支持2007年通过的《联合国土著人民权利宣言》。

贝内特:“加拿大在试图摆脱过去殖民主义羁绊的努力中能够与联合国在多方面展开合作,也能够在我们的教训和认知方面提供许多建议。我们同时也可以从其它正在各自寻找解决办法来弥合殖民主义所造成的创伤并正在陷入冲突的国家那里学到很多。我们希望在今天以及未来的两周内向世界显示我们的承诺,即确保所有加拿大人民真正拥有一个与土著人民和解的切实的路线图。因此我很高兴地在这里证实,加拿大将于明日撤销其反对者的立场并成为《联合国土著人民权利宣言》的全面支持者。”

贝内特表示,与土著人民建立和解关系首先需要勇敢面对该国在历史上所犯下的错误,承认对土著人民所造成的伤害。

贝内特:“如果不承认事实,就不会有和解。我们知道开拓殖民地的过程和通过的一系列对土著人民不公平的法案都是非常不幸的历史遗产,是‘让人羞愧的秘密’。直到每一位加拿大公民了解所造成的伤害,我们才可能实现全面的和解,才能为实现和解携手合作。就算在正义得到恢复的情况下我们也必须承认所造成的伤害。这正是加拿大正在迈进的道路,我们正在承认对土著人民所造成的伤害。”

加拿大土著社区所面临的边缘化问题始于该国的殖民主义历史,并一直是该国在人权发展方面所面临的重要挑战之一。2014年,加拿大一名15岁的土著女童的遇害遗体在一条河中被发现,使人们逐渐认识到了该国土著人社区长期面临歧视以及他们的权利和尊严受到忽视和侵犯的现实。据加拿大媒体报道,在过去几十年中,该国共有1000多名土著妇女和女童失踪或遭到杀害。这一消息引起了国际社会的强烈关注。加拿大总理特鲁多在今年年初访问联合国总部时,参加了联合国妇女地位委员会就性别平等议题举办的高级别论坛。特鲁多在发言中表示,他正在以自己的实际行动为消除加拿大境内针对土著妇女和女童的暴力行为迈出了第一步,并希望能够就此为国际社会竖立一个典范。

特鲁多:“在过去30年中,加拿大的数千名土著妇女和女童遭到了谋杀或失去踪迹。这一现象受到了体制的漠视。社会对此无动于衷。这一问题一直持续至今,并成为加拿大土著人民受到边缘化和歧视、以及缺乏正确发展关系的一个主要的问题。我在内阁中任命了3名杰出的女性成员。她们正在领导建立一个全国性的委员会对这一悲剧进行调查,以为受害者实现正义,使她们的家人所遭受的伤害能够愈合,并确保这一持续的悲剧能够到此为止。这是我们现在需要应对的挑战。这并不只是简单的应对针对妇女的暴行,而是对根深于加拿大各种不同文化背景中的价值观的深思。我们需要打破围绕家庭暴力和虐待行为的沉默和社会带来的耻辱的烙印。我们需要采取支持改变体制中相关法律、增加庇护场所的数量等一系列相关措施。对我来说,就算像加拿大这样的国家仍然还有很多的工作需要完成。”

加拿大原住民事务部部长贝内特在当天的记者会上表示,加拿大政府全面支持《联合国土著人民权利宣言》的立场意味着该国政府将在法律框架内,本着与土著人民建立全面和解关系的原则落实宣言的精神,将帮助加拿大人民真正了解通过与土著人民建立有意义的对话来寻求共识的含义,并体现了土著人民和加拿大政府所渴望的生活方式,即追求自主权并消除对土著人民歧视和不公平的待遇。贝内特引用了伟大科学家爱因斯坦的一句名言:和平并不只是意味着没有战争,而是意味着拥有正义、法律和秩序。

贝内特:“与土著人民建立基于权利认同、尊重、合作以及伙伴的关系是每一位加拿大内阁成员的授权使命。我们目前正在制定工作计划,确保这一使命能够在政府的每一个部门以及每一个省份、地区、城市、私营部门和基于社区的组织能够得到执行。加拿大总理赋予我们所有人与土著人民建立和解关系的任务。我们知道实现进一步的和解对于所有加拿大人民至关重要。加拿大的宪法已经为我们提供了向土著社区提供支持的法律工具,以摆脱我们殖民主义的历史遗产并支持自治和自决权。我们必须与因纽特人、第一民族(First Nations)以及梅蒂人一道为加拿大宪法赋予生命,只有这样,加拿大宪法才能体现《联合国土著人民权利宣言》的原则。”

高子扬,纽约联合国总部报道。

Photo Credit
常设论坛开幕式上的土著居民 联合国图片/Manuel Elias