联合国副秘书长吴红波介绍“可持续发展目标”进展情况与存在的挑战(7:55)

2016 年 4 月 21 日

“联大实现可持续发展目标高级别主题辩论”4月21日在纽约联合国总部隆重举行。来自许多国家的元首和政府首脑或高级代表纷纷就本国实施有关可持续发展目标的2030议程的进展情况和今后的计划安排向联大其他各成员国进行通报。联合国经济与社会事务部是联合国系统内负责落实可持续发展目标的核心部门。为此,我们参访了负责经社事务的副秘书长吴红波,请他就各成员国落实可持续发展目标的情况以及执行与此相关的2030发展议程所面临的挑战等问题向我们做了介绍。请听联合国电台记者李茂奇的报道。

去年9月,在纽约联合国总部举行的举世瞩目的“联合国可持续发展峰会”上,超过150位国家元首和政府首脑齐聚一堂,通过了一份推动世界和平和繁荣、促进人类可持续发展的新议程。这份题为“改变我们的世界——2030年可持续发展议程(Transforming our World: The 2030 Agenda for Sustainable Development)”的协议涵盖17项可持续发展目标。

17项可持续发展目标将在未来15年内,应对世界在可持续发展方面的三个相互联系的元素,即经济增长、社会包容性和环境可持续性。作为一个以人为中心、具有普世价值、变革、完整的议程,新的可持续发展议程呼吁世界各国在人类、地球、繁荣、和平、伙伴关系5个关键领域采取行动,并认识到消除贫困的工作必须在应对气候变化的同时,与构建经济增长和解决一系列社会需求的努力并肩而行。

联合国负责经济和社会事务的副秘书长吴红波在接受采访时表示,2030年可持续发展议程今年1月1号刚刚生效,到现在只有几个月的时间,但是整体实施情况令人感到欢欣鼓舞。

吴红波:“在今年的1月1号2030年议程生效之前,很多国家包括中国已经开始了自己的落实计划,因此在今年7月份已经有22个国家自愿报名来做一个国家报告,来介绍他们的经验,这里头既包括发展中国家也有发达国家,当然中国也包括在内,大家对这些报告特别是里面的经验寄予厚望,与此同时呢,其他的国家也已经开始了全面的准备工作,可以说全球总动员。另外呢,就是除了政府以外,像其他的民间组织,还有各界都已经动员起来,我刚刚在昨天就参加了一个NGO的,或者是民间组织的会议,他们也全部都动员起来,为实现这样一个宏伟的计划做出自己的贡献,因此我感到印象深刻,同时也感到很受鼓舞。”

吴红波表示,实现可持续发展目标还存在诸多挑战,因为可持续发展目标是前所未有的一项壮举,没有一个国家有经验,或是对此加以实践过。他认为,在实现可持续发展目标上需要注意以下几个方面:

吴红波:“第一个是心态的转变,你要认识到这个可持续发展它是包括经济发展、社会进步和环境保护三个领域,你如果光强调其中一点,那你就不可能实现2030年的计划。第二个呢,就是要认识到,这些169个子目标都是相互关联的,那么因此政府的执行机构要做一些调整,单打独斗,条条块块是解决不了问题的,必须大家相互协调才能够做好工作。第三个呢就是,我们觉得所有的发展目标要和本国的发展战略相结合,因为联合国通过的这些是从全世界范围内适用性目标,但落实到具体国家,情况有所不同,应该根据自己的国家来做出一些调整,同时放到自己的发展计划中去。当然还有很多,我不想一一列举,但最后一点呢,我想就是一个能力建设问题,因为这个不光是发展中国家,发达国家也会遇到这样的挑战,特别比如说,落实可持续发展目标需要很多的数据,这是过去没有的,如果说你不了解你本国有多少人生活在绝对贫困线之下,你何谈“我们不能落下一个人”呢,你连多少人现在已经是属于贫困都不知道,因此像这样的能力建设还是十分重要的。”

联合国经济和社会事务部的使命是与各国政府和利益攸关方密切合作,协助世界各国实现它们的经济、社会和环境目标。作为秘书处负责联合国发展支柱的实体部门,经社事务部从事一系列关系到人们生活和生计各个领域的事务。从减贫,治理,金融到环境,经社部的工作是关于全人类特别是最脆弱群体的进步。该部门不仅关心今天的全球繁荣,也为明天着想。吴红波表示,从今年一开始,经社部所有的同事就投入到了落实2030议程和亚的斯亚贝巴跟踪审议阶段的繁忙工作中。

吴红波:“大家非常忙,比如说我们刚刚举行了关于融资的论坛,这个主要是为发展融资也是亚蒂斯亚贝巴议程里提出的一个成果。我们刚刚还完成了另外一个论坛,这就是发展合作论坛,这是从另外一个角度,就是国际合作来提供发展融资和协助的,在6月份我们还要举办一个论坛,这就是“科学发展和技术与发明”论坛,这样的一个论坛也是新生事物,对于发展中国家呢是特别需要的,我们想搭建一个平台,让大家了解最新的科学发展的成果,同时也使发展中国家能够找到,能够买得起,用得上的一些技术,来促进他们的可持续发展。那么最后7月份就到了高潮,是“高级别政治论坛”,我们现在正在筹备,届时将会有很多国家的高级代表参与这个会议,他们要聆听这22个国家的国家报告,同时要在会议上讨论我们下一步如何进一步推进落实可持续发展目标。我们的同事很忙,但是大家都很高兴,因为我们的工作是非常有意义的。”

李茂奇,联合国纽约总部报道。

 

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