“世界无线电日”关注广播在紧急情况和灾难时期的独特作用(10:02)

“世界无线电日”关注广播在紧急情况和灾难时期的独特作用(10:02)

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2月13日是联合国大会于2012年12月通过决议正式设立的“世界无线电日(World Radio Day)”。今年,联合国教科文组织将“无线电日”的宣传主题确定为:紧急情况和灾难时期的无线电(Radio in Times of Emergency and Disaster),以此提醒世人无线电广播仍然是一种能够在尽可能最短的时间内传播到世界各地最广泛受众的媒体,同时强调:无线电频率的即时连通性对挽救生命至关重要,这些频率应在紧急情况下受到保护;无线电广播积极鼓舞幸存者和弱势群体,具有强大且独特的社会影响力;此外,言论自由和记者的安全应该得到保护,不受灾难影响。请听联合国电台记者程浩的报道:

(音响1,叙利亚时间广播)

您现在听到的是一个名为《叙利亚时间(Sa’a Suriya)》的阿拉伯语广播节目。它于2012年在瑞典政府的资助下由联合国教科文组织协调启动,近期又得到日本政府的赞助,目前在位于约旦北部的伊尔比德(Irbid)和首都安曼的两个社区电台播出,其服务对象是那些逃离冲突、在约旦境内寻求庇护的60多万叙利亚难民。法里纳(Costanza Farina)是教科文组织驻约旦代表。

法里纳:“(英语)《叙利亚时间》节目是在联合国启动叙利亚危机人道响应行动的大背景之下推出的,旨在帮助约旦有效救助不断涌入的叙利亚难民人口,并缓解当地接纳社区的巨大压力。借助拥有数百万听众的这个两个社区电台所提供的平台,该节目目前可覆盖约旦北部靠近叙利亚边境的四个省区,当地开设有扎塔里(Zaatari Refugee Camp)等几大难民营,聚集的叙利亚难民人口密度最大。节目内容主要是提供难民迫切所需的信息,如医疗卫生、教育、房屋租赁、可享受的救援服务等。同时,我们为难民家庭免费发放了3000多台收音机。可以说,广播确实为弱势人群提供了宝贵的话语权,而且被证明是在紧急情况下最有效的信息传播工具……”

马萨德(Mohammad Massad)是安曼调频98.5社区广播电台的主持人,每周日和周二负责播出《叙利亚时间》节目。他告诉记者,像众多听众一样,他也非常喜欢节目中互动访谈和热线问答的环节。节目组每期都会邀请叙利亚难民讲述自己的遭遇和困境,或者请专家和官员现场回答社区民众以及难民的棘手难题,让他们了解自己的合法权益、在约旦能做什么、不能做什么,具有很强的实用性,因此深受听众喜爱。

马萨德:“(阿语)我认为《叙利亚时间》这个节目的重要性在于它在一个非常特殊的危机情形下让难民以及慷慨接纳他们的约旦民众又看到了一线希望。如果无法获取任何信息,他们将如同生活在黑暗之中一样。这是一个信息量很大的人道主义节目,我们会邀请人道机构、官员以及难民参加节目,用非常明确和透明的方式传达最重要的讯息,回答各种问题,让听众第一时间直接受益,这是报纸和电视难以做到的。而且,约旦当地社区的民众通过节目了解到叙利亚难民的悲惨遭遇,这在很大程度上激发了他们的同情心,有效缓解了由于难民涌入引发的纠纷和冲突。”

穆罕默德两年前携带一家老小从大马士革逃到约旦,目前在一个饭店工作。他在接受专访时表示,是《叙利亚时间》这个节目让他在最困苦无助的时候又获得做人的尊严。

穆罕默德:“(阿语)这个节目可以说让我重新找回了勇气,让我感到安全,觉得自己在约旦不是一个不受欢迎的人。刚来的时候,人生地不熟,我真的非常害怕;作为家里唯一的男人,我必须给她们一个新的家,但我当时真的感到非常无助。例如,由于自己没有多少钱,我反对让孩子去读书……后来通过收听这个节目,我了解到当地很多学校其实都为难民儿童开设了专门的课堂,而且可以向一些慈善组织申请救济和帮助。现在,我有了工作,可以赚钱养家,供孩子上学,这种感觉真的非常好。”

正如联合国教科文组织总干事博科娃(Irina Bokova)在为“世界无线电日”所发表的致辞中所说,世界各地紧急情况和人道主义灾难频发,灾区死伤惨重,有时甚至使数年的发展成果毁于一旦。在废墟中,面对紧急情况,无线电广播常常是救生的首选媒体。它的可靠性具有无与伦比的优势。无线电广播往往比其他媒体更能抵御冲击,更快更好地向尽可能多的人传递保护和预防信息、拯救生命。

博科娃:“(英语)无线电广播贴近民众、使用简便、价格低廉,因此也是促进和谐共处的媒体,是让社会关系更紧密、确保人们参与人道主义计划及其讨论的手段。许多灾民的故事都讲述了无线电广播怎样帮他们找回失散的家人,取得联系,重拾希望。社区广播就是一个极好的例子,应当得到支持。今天,我们谨在此呼吁公共部门和发展及人道主义行动参与方加强无线电广播与应急行动的联系。让我们在危急之时通过半导体、移动电话或电脑听到的灾民、救援人员和记者等所有人们的声音,都成为生命和希望之声。”

博科娃强调,无线电广播的力量还源于记者。记者是最早到达事发地点、记录并让行动方和灾民发出声音的人。他们的工作有助于提高公众认识、动员民众,否则就没有高效的人道主义行动;他们在介绍事实真相、避免公共讨论中出现耸人听闻或政治利用现象方面起着至关重要的作用。因此,必须确保公众的知情权和记者的安全。

红十字会与红新月会国际联合会主席近卫忠辉(Tadateru Konoé)对此深表赞同。他在为“世界无线电日”发表的录像致辞中强调,无线电广播在紧急情况或灾难发生之前、发生期间以及发生之后都是不可或缺的关键信息渠道,而且是减少灾民脆弱性、加强社区抗灾韧性的重要工具。

近卫忠辉:“(英语)突发事件和灾害的冲击可以通过提供更好的信息和通信得到降低,这一点我们在去年瓦努阿图遭受强热带风暴‘帕姆(Pam)’侵袭之时得到了验证;在无线电广播的帮助下,大部分灾民提前得到被撤离到安全区域,因此生命损失较低。同时,尼泊尔红十字会通过一个广播节目,帮助很多人在去年四月的地震发生之前就做好了准备。通过提供可靠的实时信息,无线电广播可以减少处于危机环境下民众的压力和焦虑,并且是社区复原、愈合创伤以及开展重建行动的重要工具。”

联合国秘书长潘基文也在为“世界无线电日”发表的致辞中表示,在出现危机和紧急情况时,无线电无疑是一条生命线。

潘基文:“(英语)每当人们身处分崩离析的社会,或陷入灾难,或千方百计地打听消息时,无线电就会带来救命的信息。无线电可以帮助实施应急响应行动,也可以协助重建。通过社区广播,当地民众可以表达自己的观点,传达他们的意见。今年,在我们开始落实可持续发展目标的时候,让我们大力利用无线电促进人类进步。”

潘基文指出,今年五月将举行世界人道主义首脑会议,借此东风,让我们设法推动无线电为紧急状况中的人们提供更多帮助。值此“世界无线电日”,让我们下定决心,证明无线电能够拯救生命。

设立“世界无线电日”的想法最初是由西班牙无线电学会提出来的,后由西班牙常驻教科文组织代表团于2011年9月在教科文组织第187次执行局会议上正式提交提案。当年11月3日,教科文组织第36届大会决定把2月13日,即联合国电台在1946年正式成立的日子指定为“世界无线电日”。该倡议随后在2012年12月18日得到了联大的批准,旨在提高人们对无线电重要性的认识,鼓励决策者通过无线广播提供信息获取的来源,并加强改善广播电台之间的联系网络及国际合作。

程浩,联合国纽约总部报道。

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2016年世界无线电日图标。