改善叙利亚人道局势刻不容缓 联合国呼吁参加和谈各方提供人道准入(8:47)

改善叙利亚人道局势刻不容缓 联合国呼吁参加和谈各方提供人道准入(8:47)

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再过数月,叙利亚冲突即将进入第6年。在过去的5年中,一场最初的和平示威遭遇政府镇压的事件演变成叙利亚政府军和反政府武装之间进行的长达数年的激烈交战。叙利亚冲突导致数十万平民死亡、该国人口的一半被迫逃离家园而沦为内部流离失所者、数百万人跨越边境逃往邻国、甚至更远的欧洲寻求庇护和生计。这场战争成为本世纪全球最严重的人道主义危机,并再一次印证了平民是战争中最大的受害者的事实。自叙利亚危机爆发之始,联合国系统人道援助机构的工作人员就一直活跃在冲突的最前线,冒着生命危险为饱受战火折磨的叙利亚平民送去可以挽救生命的援助物资。在叙利亚政府和反对派之间新一轮和谈即将在本月29日举行之际,联合国人道援助机构的多名代表日前在日内瓦举行记者会并联合发出呼吁,敦促叙利亚冲突各方立即实施停火和允许人道援助准入的措施,为确保长期被困于冲突区而没有任何生活保障的平民及时获得挽救生命的援助创造一个无条件、不受阻碍和安全的人道环境。请听联合国电台记者高子扬的报道。

尽管联合国与国际社会自叙利亚冲突爆发之时就采取了不懈的努力,但由于主要利益攸关方之间存在的巨大分歧,旨在和平化解危机的政治进程一拖再拖。去年12月,安理会成员国一致通过一项新的决议,决定在6个月的目标期限内,开展由叙利亚人主导的政治进程,并就此力争在2016年1月初举行叙利亚政府和反对派之间的和谈,以实现持久解决危机的政治方案。这项决议为和平结束叙利亚持续多年的冲突迈出了重要的一步。在联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉的积极斡旋下,新一轮的和谈现定于本月29日举行。联合国各人道援助机构对此次谈判抱有极大的期望,因为只有在政治进程取得进展的情况下,人道援助工作才有可能顺利展开。

已持续5年的叙利亚冲突导致该国人口的一半、约650万人被迫逃离家园成为内部流离失所者,另有450万难民现居住在叙利亚的邻国。联合国驻叙利亚常驻代表兼人道协调员阿尔希罗(Yacoub El Hillo)在日前召开的记者会上表示,67%的叙利亚人口今天生活在贫穷中,他们的日常生活服务每天都被中断,学校每天都会被流弹击中,儿童的免疫服务无法正常进行。该国5岁以下的儿童免疫率在危机前为98%,而今天则下降到少于50%。叙利亚所发生的一切都显示出政治进程在各个层面的失败,而叙利亚人民正在为这一失败付出惨重的代价。

阿尔希罗:“我希望参加和谈的各方停止针对学校的攻击、停止针对医院的攻击、停止针对医护人员的攻击,立即实施人道主义准入的措施,以允许医疗人员和志愿者为儿童实施免疫。由于军事冲突造成的不安全,目前人道援助工作者无法进入冲突区,导致超过450万叙利亚人口无法系统性和常规性的获得急需的人道援助。我想非常明确的向参加和谈的各方指出,现在是适可而止的时候。在和谈即将开始之际,在人道准入方面的协议必须达成,这是国际社会所应尽的义务。”

儿童是战争中最脆弱的群体。当其它各地的同龄儿童可以在安全的环境中享受读书和玩耍的乐趣时,叙利亚的儿童却需要面对残酷的现实。他们为了自己和家人的生存不得不努力寻找食物和水源,不仅被剥夺了玩耍和受教育的权利,甚至随时面临失去生命的危险。据儿基会驻叙利亚代表辛格(Hanna Singer)介绍,就在几个月前,19名霍姆斯市的儿童在节日里玩耍时因遭到炮击而死亡;在同一周内,儿基会位于阿勒颇的援助中心遭到迫击炮的攻击,导致6名儿童死亡。更令人难以置信的是,一名自杀式炸弹袭击者在霍姆斯的学校内发动袭击,导致至少30名年龄在9-11岁的儿童死亡。叙利亚已经成为全世界对儿童最为危险的地区。

辛格:“2个星期前,在马达亚的一所临时医院内,我目睹了一个名叫达里的16岁的男孩因严重营养不良导致的并发症而死亡。他的朋友哈桑在几天后也由于严重营养不良而死去。我今天不仅代表达里和哈桑,也代表叙利亚数百万每天试图前往学校接受教育的儿童,与我的同事一道呼吁叙利亚所有冲突方以及能够对他们施加影响的人允许我们在当地展开工作,并为人道主义工作者在叙利亚所有地区提供不受阻碍的、无条件的和可持续的人道准入。 我们呼吁所有冲突方遵守国际人道主义法,结束对供水和教育设施的攻击。”

叙利亚的人道援助工作者同时也正在付出惨重的代价。蓄意攻击人道援助人员和物资已经成为交战各方的攻击战术。据联合国统计,自叙利亚冲突爆发以来,已有85名人道援助工作者殉职。而这种危险还在持续。最近的一起攻击就发生在几天前,一名非政府组织的人道援助工作者在叙利亚北部因所乘坐的车辆遭遇爆炸装置而身亡。联合国人道主义事务协调厅援助行动负责人约翰•京(John Ging)表示,人道援助工作者像英雄一样冒着生命危险来拯救生活在绝望中和忍受着难以言表的恐怖的叙利亚人民,用他们人性的光辉一面点亮了当前这个黑暗的时代。

约翰•京:“人道援助工作者带领着车队进入冲突区,与他们的同事一道冒着生命危险为叙利亚人民送去急需的援助物资。我们每个月都向安理会汇报这种情况。日复一日,人道工作者持续遭到毫无必要的杀害。我们每一个人都应该受到这些人道工作者的鼓舞,并对他们表示崇高的敬意。叙利亚的失败并不是人道援助工作的失败,而是政治进程的失败。这就是为什么我们对此次和谈所需达成的目标抱有极大的期望,即采取一切必要的措施,达成和解方案和结束冲突,并使人民的生活走上正轨。”

联合国主管人道主义事务的前副秘书长、现任挪威难民理事会秘书长扬•埃格兰(Jan Egeland)表示,目前时间紧迫,和谈进程每逝去一小时,就会有50所叙利亚家庭在寒冷的风雪中被迫流离失所。一旦协议达成,人道援助工作者有能力在几天内到达叙利亚所有被困地区,并在几周内向数百万急需援助的平民提供挽救生命的物资。

扬•埃格兰:“我们希望冲突各方的赞助者、支持者和军事伙伴能够行使自己的职责,为达成和平协议施加更大的压力和推动更多的便利。他们有这样的能力。作为一名谦恭的人道主义工作者,我特别想向5个国家,即俄罗斯、伊朗、美国、沙特和土耳其发出呼吁,在即将到来的和谈中尽其所能,而不至浪费任何时间。如果这些国家和他们所支持的各方失去现在的契机,那么在今后的几十年中他们将会对此感到后悔。叙利亚的局势将会变得更糟,我们绝不能让这次谈判失败。”

高子扬,纽约联合国总部报道。

Photo Credit
联合国儿童基金会正努力向叙利亚100万儿童提供过冬急需物资。联合国儿童基金会图片/UN06840/Sanadiki