日本、乌克兰等五国当选2016-2017年安理会非常任理事国(6:40)

2015 年 10 月 15 日

联合国大会10月15日举行全体会议,选举2016-2017年安理会五个非常任理事国席位的增补国。在这场几乎没有任何悬念的选举中,日本、乌克兰、埃及、塞内加尔和乌拉圭在本区域提名中没有任何竞争对手的情况下获得“胜利”,成为今后两年安理会这个联合国中最具影响力和最具权威机构中的一员。请听联合国电台记者李茂奇的报道。

(联大主席宣布选举结果)

在按照程序进行投票和计票之后,70届联大主席吕克托夫特宣布了安理会新当选的2016-2017年新成员名单。日本、乌克兰、埃及、塞内加尔和乌拉圭将分别代替本区域的约旦、立陶宛、乍得、尼日利亚和智利在今后两年当中以非常任理事国的身份行使安理会成员的职责。

从1958年开始到此次顺利当选,日本已先后11次出任安理会非常任理事国。尽管基本是“隔三差五”的进入安理会,但日本常驻联合国代表吉川元伟(Motohide Yoshikawa)在当选后向记者发表讲话时仍然难掩内心的激动之情。

吉川元伟:“非常高兴日本获得联合国会员国整体如此巨大的支持,当选安理会新的非常任理事国。这是日本有幸第11次在安理会服务。这是我第三次参加竞争安理会席位的‘选战’,但这是我第一次以日本常驻联合国代表的身份领导这一竞选活动。自从日本在2009-2010年担任非常任理事国以来,形势已发生了变化,我将以新的思路,以谦恭的姿态,但将运用我们以前在安理会10次服务中所积累的经验,对安理会的工作做出自己的贡献,使安理会变得更加强大,更加开放,我期待着同联合国所有会员国,不仅仅是安理会成员,同时还包括安理会以外的会员国一道努力工作。”

安理会由中国、法国、俄罗斯、英国和美国5个常任理事国以及10个非常任理事国组成。10个非常任理事国从亚洲、非洲、拉丁美洲、东欧和西欧及其他国家5大区域选出,每年更换其中5个席位,任期两年。与安理会中的常任理事国相比,非常任理事国没有否决权,但安理会的任何非程序性决定都需要9个理事国投赞成票,而常任理事国只有5个,因此非常任理事国在决策过程中还是具有不可忽视的作用。

根据联大议事规程,候选国必须获得参加会议国家总数三分之二以上票数方能当选。如按照联合国193个成员国计算,这一票数为129票。然而,如果一国投弃权票将被视为没有投票或是一个国家由于没有按时缴纳会费也有可能被禁止参加投票,这样三分之二以上多数便成了一个不固定的“变数”。在15日亚太区域的投票中,共收到192张选票,但有一张票无效,一票弃权,当选所需三分之二有效多数票为127张赞成票,最后日本共获得184张赞成票。

吉川元伟表示,日本国会9月通过的安保法案将使日本参与联合国维和行动得到加强。他同时表示,安理会现在从两个角度在处理朝鲜问题:核不扩散与人权问题。他希望安理会在朝鲜做出违反安理会相关决议的举动时采取恰当行动,并在适当时机讨论如何改善朝鲜的人权状况。吉川元伟也再次表达了日本希望安理会进行改革的迫切愿望。

吉川元伟:“安理会改革是联大的重要议程。在9月25日在联大举行的辩论中,我们看到出现了一个很好的势头,许多领导人都谈到了安理会进行改革的必要性,甚至罗马天主教皇也谈及改革的必要性。让我们利用这一良好势头,根据上一届联大主席留给我们的案文继续就此进行更加深入的讨论。”

经过此次改选进入安理会的另一个引人注目的国家是乌克兰。这个由于该国东部陷入冲突和克里米亚问题而与安理会常任理事国俄罗斯“交恶”的东欧国家在当选后不加掩饰地准备与俄罗斯在安理会这个平台进行较量。

该国外长科里姆金(Pavlo Klimkin)亲自出席联大的选举会议并在当选后向记者发表了谈话。

科里姆金:“今天对于乌克兰的确是非常重要的一天。对于联合国来说,今天也是重要的一天。因为乌克兰现在最了解和平的价值。它在俄罗斯的侵略下进行奋争,对俄罗斯的侵略予以抵抗。乌克兰现在最了解联合国原则的价值。乌克兰了解《联合国宪章》的本质和价值。基于上述原因,我们对于人们给以乌克兰的如此巨大的支持感到骄傲,这显示出真正的团结精神。我们希望在实践联合国价值和原则、使安理会勇敢面对挑战的过程中成为一个真正的可靠伙伴。”

2016年,除英、美、法、俄、中五个常任理事国外,一同与新当选的日本、乌克兰、埃及、塞内加尔和乌拉圭共同在安理会继续履行维持国际和平与安全职责的五个国家是:西班牙、新西兰、委内瑞拉、马来西亚和安哥拉。但今年是联大最后一年在10月份进行安理会非常任理事国补缺改选。为了避免新当选会员国没有足够时间为开展任期工作进行准备以及避免2013年类似沙特在最后退出竞选造成措手不及的局面,联大决定从2016年起,将提前6个月进行安理会补缺选举。也就是说,替补西班牙、新西兰、委内瑞拉、马来西亚和安哥拉非常任理事国的选举将在明年6月举行。

李茂奇,联合国纽约总部报道。

 

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