国际劳工组织报告:全球青年就业趋势渐趋稳定 高失业人数仍令人关切(5:52)

2015 年 10 月 8 日

国际劳工组织《2015全球青年就业趋势报告》显示,全球青年的失业率在2007年至2010年之间出现迅猛增长之后呈现稳定态势,目前保持在13%左右的水平,但这一比率仍然大大高于经济危机前11.7%的水平。请听联合国电台记者李茂奇的报道。

国际劳工组织《2015全球青年就业趋势报告》显示,2014年失业青年的人数下降到7330万人,比2009年的7660万人少了330万人。

与2012年相比,发达经济体和欧盟的青年失业率下降了1.4%,欧盟以外的中欧和东南欧和独联体国家、拉丁美洲和加勒比以及撒哈拉以南非洲下降了不到0.5个百分点。东亚、东南亚和太平洋地区,中东和北非在2013年至2014年期间,青年失业率出现增加,南亚则保持不便。

尽管失业青年的数量出现下降,但由于青年劳动力人口数量的减少,年轻人失业率依然居高不下。事实上,根据报告的预测,青年失业率预计将增长至13.1%。

报告主要撰写人埃尔德(Sara Elder)表示,同2013年相比所出现的青年就业趋势改善令人感到鼓舞。

埃尔德:“我们不应该忽视,复苏不具有普遍意义,以及全球青年劳动力中几乎43%的人仍然要么失业要么即使有工作但也处于贫穷状态这一事实。”

报告表示,更多的年轻妇女和男性在接受教育,但仍在面对一种困难的劳动力市场转型。报告指出,包括处于就业和失业状态的全球青年在总劳动人口中所占比例一段时间以来一直处于下降的趋势。导致这一情况的一个原因是更多的年轻人在接受教育。然而,低收入国家成百上千万的年轻人仍然继续不断在很小的时候就辍学开始工作。报告指出,低收入国家31%的年轻人没有学历,而中低收入国家的比例为6%,中高收入国家的比例为2%。

报告表示,在大多数地区,年轻妇女在劳动力市场的参与度显著低于年轻男子。同样,与青年男性相比,他们面临失业的风险也相对较大。

报告指出,发达经济体更多的年轻人在寻找工作,但工作的质量远远低于他们的期望值。此外,还有太多的青年人陷入长期失业状态。在欧盟,三个失业青年当中就有至少一人找工作的时间超过一年。

埃尔德表示,与此同时,发展中经济体继续受到结构性就业不足、非正规就业和在职贫穷的困扰。

埃尔德:“在职贫穷的标准是收入低于每天2美元。尽管这一群体在过去20年中出现下降,但目前发展中世界仍有1亿6900万人属于这一群体。如果将每天收入不到4美元的近乎贫穷人数加在一起,这一群体的人数将增至2亿8600万人。”

报告显示,青年人从校门走向工作岗位的过渡时间平均为19个月,而具有大学学历的人比只有小学教育程度的人在找到稳定工作前的过渡期所需时间要短三分之一。在大多数情况下,年轻女性比男性花的时间要长。

报告指出,技术、工作方式和雇佣关系以及创业形式的迅速演变需要青年人对新的劳动力条件不断做出调整,解决技能不相匹配的问题。

报告指出,为年轻人提供最佳机会、使他们过渡到获得一个体面工作需要对教育进行投资和提供高质量的培训,需要向年轻人提供与劳动力市场相匹配的技能,向他们提供社会保护和服务,无论其工作合同属于哪种类型。同时还要为年轻人提供公平的竞争环境,以使所有有志青年,无论其性别、收入或社会背景如何,均可获得具有生产效应的就业。

埃尔德表示,为提高技能和创立高质量工作进行投资、加倍采取行动的时候到了。

埃尔德:“我们知道,今天的年轻人所面对的不是一个容易的劳动力市场转型。在全球经济几乎可以肯定会继续放缓的情况下,这种局面很有可能将会持续下去。但我们同时知道,为了提高青年人的就业,对有针对性的行动进行更大投资将会产生回报。现在是为了支持年轻人就业采取更多行动的时候了。”

埃尔德表示,需要做出多方面的努力,将创造就业和针对具体的弱势年轻人群体作为工作重点,以使公共与私营投资产生具体效益,并使经济增长重新获得恢复。

埃尔德: “《2030可持续发展纲要》和在第八项目标中所强调的增加青年就业、为在更大的程度上动员广泛的全球伙伴关系促进采取行动提供了一个新的机遇。人们切实需要增加投资以缓解危机给这一代人带来的伤痛,并确保劳动力市场和社会更具包容性。”

李茂奇,联合国纽约总部报道。

 

直接通过您的邮箱接收每日更新 点击此处订阅相关主题
下载适用于您的iOS或Android设备的联合国新闻应用程序iOS or Android devices.