中国在6月30日向联合国正式提交了“联合国气候谈判国家自主贡献文件”，此举被潘基文秘书长称为“对在今年年底在巴黎达成一项新的和有意义的气候变化协议营造势头、推动可能实现的前景方面做出了重要贡献”。在此前一天，中国气候变化事务特别代表解振华在联大举行的有关气候变化问题的高级别会议上的发言中除了宣布将提交这一重要文件的同时，还就中国为保证巴黎会议取得重要成果做了哪些最新努力以及如何进一步将应对气候变化纳入国策等问题进行了阐述。请听联合国电台记者李茂奇的报道。

“国家自主贡献”文件是各国在巴黎气候变化会议召开前应向联合国提交的、宣示自己在气候变化方面如何采取行动的承诺，这些承诺的力度将直接关系到2020年后全球在应对气候变化问题上所采取行动倒底能够走出多远。

30日，中国向联合国气候变化框架公约秘书处提交了题为《强化应对气候变化行动－－中国国家自主贡献》的文件。根据这一纲领性文件，到２０３０年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比２００５年下降６０％－６５％。

此前一天，中国气候变化事务特别代表解振华在参加联大举行的有关气候变化问题的高级别会议上发言中表示，中国提交的自主贡献不仅包括减缓和适应方面的行动目标，还包括保障目标的落实的政策措施。为此，中国做了巨大的努力。

解振华：“中国还是一个发展中国家，面临着多种挑战。我们提出的这些贡献是从我们促进可持续发展的内在需要和打造人类命运共同体的责任担当出发。我们所确定的目标是有很大难度的，需要付出艰苦卓绝的努力，但是我们有决心和信心实现这些目标。”

解振华表示，中国将进一步加强南南合作，建立南南合作基金，为小岛国、最不发达国家、非洲等发展中国家应对气候变化提供力所能及的帮助和支持。他同时期望各国在提出各自的国家自主贡献时均应体现力度。

解振华：“我们支持巴黎会议达成一项有力度的协议。关键是各方要根据其在公约下承担的国际义务，提出体现有区别的、有力度的国家自主贡献，并持续地加以实施。各国为应对气候变化要做出自身最大的贡献。”

解振华表示，为了保证巴黎会议的成功举行，首先需要维护互信。当前，各国需要将已经达成的巴厘路线图的成果以及一系列缔约国会议的决定加以落实，进一步提高2020年前的行动力度，要尽快批准《京都议定书》第二承诺期，发达国家要兑现到2020年前每年1000亿美元的资金目标和技术转让的承诺。他强调，巴黎会议应该在这些方面有所作为，是达成新的协议成果的一个政治互信的基础。他表示，巴黎协议应当确保公平的原则。

解振华：“公约的原则和规定是公平的最佳体现和保障。巴黎协议旨在加强公约的各项规定，继续在2020年后全面、有效和持续地实施实现公约确定的目标。协议应当遵循公平的原则，共同但有区别的责任原则和各自能力的原则，体现各国历史责任发展阶段、现实的国情和应对能力方面的区别。”

解振华表示，中国希望巴黎会议取得成功，鼓励各国将应对气候变化的挑战变为实现低碳绿色发展的机遇，变负担为新的经济增长极、新的就业机会，实现脱贫、经济社会发展与保护环境、应对气候变化的多赢，形成合作共赢、保护气候环境的机制。

解振华指出，中国政府高度重视气候变化问题，将应对气候变化融入国家经济发展的战略，作为推进生态文明建设，实现经济社会文化发展绿色化的重要组成部分，努力推动能源生产和消费革命，走绿色低碳发展之路。就此，中国已在几个方面取得了可喜的成绩。

解振华：“2014年中国国内单位生产总值二氧化碳的排放比2005年已经下降了33.8%。目前中国可再生能源的装机容量占全球的比重已经达到24%。我们将进一步加大控制温室气体排放的力度，争取到2020年完成45%的碳强度降低的目标。我们也将继续主动地承担与我们的发展国情、阶段和实施能力相符的国际义务。”

解振华表示，中国在过去应对气候变化过程中主要是通过在工业、建筑、交通、能源等领域节能，提高能源的利用效率。

解振华：“在过去20年当中，中国的累计节能量占了全球总节能量的52%。中国的可再生能源发展快。我们现在的可再生能源的装机容量已经占全球的24%。我们在2014和2013年的增量当中占了37%。我们在确保生态安全的情况下发展水电，确保安全的情况下发展核电，另外要大力发展风电和光伏发电。我们的光伏发电发展非常快。跟7年前相比，我们已经提高了400倍。我们的风电与7年前相比，我们已经提高了180倍。”

解振华表示，中国采取了很多鼓励性的政策来大力发展可再生能源。到目前为止，中国的非化石能源占一次能源消费比重已经达到11%，到2020年将达到15%，2030年将达到20%左右。在发展可再生能源方面，中国有决心、有信心实现目标，更多地替代化石能源。

李茂奇，联合国纽约总部报道。