联合国亚洲及太平洋地区经济社会委员会5月14日发表的该组织《2015年亚洲和太平洋地区经济社会调查报告》指出，虽然亚太地区发展经济体较世界其他地区增长水平高，但该地区经济的结构性脆弱将影响其经济增长前景。报告强调，应该促进更具包容性的经济增长，以确保亚太地区所有人能够获得可持续的繁荣前景。请听联合国电台记者郑南的报道。

联合国亚洲及太平洋地区经济社会委员会14日发表的该组织旗舰年度报告《亚洲和太平洋地区经济社会调查报告》指出，今年亚太地区发展中国家的经济增长将稍有增长，从2014年的5.8%增长到2015年的5.9%，预计在2016年该地区经济不会有重大改变。报告建议各国在继续采取措施以促进经济增长的同时，还要为制定和实现可持续发展目标做准备，将可持续、具有包容性增长的要素纳入国家政策框架。

联合国贸易与发展会议全球发展战略部门负责宏观经济和发展事务的官员加尔加诺（Alfredo Calcagno）于日内瓦举行的亚太经社会和贸发会议联合报告发布会上强调，促进具有包容性的经济增长应该将重点放在人民的福祉方面，这是任何社会所应取得的最终目标。

加尔加诺：“（英文）包容性包括社会、经济和环境方面，如提高人民的平均生活水平，减少收入不平等现象，降低极端贫困水平，扩大获得公共服务等方面的平等机会。发展和人类福祉是一个多层面的概念，并不仅仅是增加收入和减少贫困，还包括延长寿命、获得更多知识以及政治自由和个人安全、能够参与社区活动以及人权得到尊重等。”

为了使亚太地区国家能够衡量其经济发展的包容性水平，报告推出了15项包容性指数，使政策制定者更好对国家和地区的可持续增长进行审视和评估。报告对16个地区经济体进行的抽样调查结果表明，国家内的地区间社会经济差别巨大，而社会经济状况也由于性别不同、城乡差距和地理位置不同而参差不齐。

报告指出，总体来讲，由于全球经济恢复脆弱，亚太经济经济因此受到制约，但亚太地区的通货膨胀水平将进一步下降，并保持低位，主要原因是全球油价下跌，导致亚太地区许多国家降低利率。报告预计，中国2015年的经济增长将为7%，比前一年的7.4%的增长要低，而印度经济今年的增长幅度将达8.1%。

加尔加诺指出，亚太地区增长基本上是由消费和投资带动的。

加尔加诺：“（英文）带动增长的原因来自内部，而不是外部需求。虽然与世界其他地区相比，亚太地区的增长保持高位，但仍低于其增长潜力，也低于2008年金融危机前的水平，阻碍增长的主要原因是缺乏基础设施、对商品的依赖性以及国际贸易疲软、资本和金融动荡以及生产效率低下。”

报告建议各国采取措施，解决一些关键的政策问题，如亚洲北部和中部国家的经济增长过度依赖自然资源和海外汇款；太平洋岛发展中国家面临的就业以及与气候相关的挑战；南亚和西南亚地区宏观经济不平衡和严重缺乏电力；最近在尼泊尔发生的地震突显出自然灾害所造成的大量生命和生计损失，使在经济和社会方面所取得的一些成果付诸东流。加尔加诺呼吁各国加大改革力度，以减少经济轨迹下滑的危险因素。

加尔加诺：“（英文）改革并不是指的是短期和制定微观经济政策，所进行的结构改革必须具有可持续性和包容性。需要对基础设施进行投资，政府应增加这方面的资金投入，开发资金市场，建立合作伙伴关系。那些对商品出口依赖性强的国家应该减少依赖性，使生产多样化，并增加财政收入，而不是单一依赖商品出口而获得收入。在金融业方面采取宏观审慎措施，限制信贷增长，对资本流动的波动性进行管理。”

加尔加诺指出，亚太地区的经济仍然存在各种风险和不确定因素，如金融市场波动和政治骚乱。他呼吁各国将加强宏观经济管理与采取有针对性的宏观审慎政策并进，以解决来自发达经济体当前和新出现的货币政策所带来的资金流动的动荡问题。

加尔加诺：“（英文）建议各国首先采取措施，解决农村地区的发展遭到忽视的问题，增加农业生产效率，在乡村地区开发非农业活动，如开展产业化活动等，在这方面制定相应的措施非常重要，还要解决非正式劳动力的问题，并提高最低工资水平。另外一点是增强金融发展，为中小企业提供支持并鼓励这些企业的发展，因为这些企业提供了大量就业机会。此外，各国还要制定宏观经济政策，使公共开支更加导向投资于发展方面。”

郑南，联合国纽约总部报道。