——2015年《世界水资源开发报告》阐述水对可持续发展的重要作用

当今世界面临着水资源危机的共同挑战，据估算，到2025年，全球人口的三分之二将面临水资源短缺。如果这一危机不能得到有效地解决，水资源短缺与水环境恶化不仅会使可持续发展的前景成为泡影，还可能威胁到人类的生存。联合国教科文组织在即将发布的《世界水资源开发报告》中，详细阐述了水资源与粮食、环境、经济发展等可持续发展重要因素之间的关系，以期提高人们对保护和管理水资源重要性的认识。请听联合国电台记者肖凡的报道。

（水滴效果声，压混）

目前，全世界仍有约10亿人无法获得安全饮用水，预计到2025年，生活在水资源绝对稀缺地区和国家的人口数量将达到18亿，在一些干旱和半干旱地区，水资源短缺将使2400万到7亿人背井离乡。水是生命的源泉，也是可持续发展的核心。2015年“世界水日”的主题就是“水与可持续发展”，联合国教科文组织即将发布的2015年《世界水资源开发报告》也围绕着这一主题展开。

报告的主要撰写人里克·康纳（Rick Connor）表示，即将发布的2015年《世界水资源开发报告》所要做的就是，阐明水资源与经济、社会、环境，以及不断涌现出的全球挑战之间的联系。

康纳：“（英语）水资源对于可持续发展的三个方面，即人类的福祉、经济发展和环境健康都可发挥重要作用。事实上，水资源及其相关服务，例如，饮用水和卫生设施一直是我们在过去30多年中取得进展的关键因素。水资源为改善健康、粮食生产、社会公平、经济增长、环境保护等做出了贡献。因此，水资源在改善数以亿计通过自身努力摆脱贫困的民众生活方面发挥了关键性的作用。水资源与上述这些相互关联的问题之间的关系是错综复杂的，其中有些问题，例如，水资源与粮食以及农业之间的关系，相对比较直接、易懂，而另一些问题，例如，水资源在经济发展方面的作用，及其在能源生产方面日益重要的作用，并不是那么直接，从而往往更容易被人们所忽视。”

对于水的需求主要来自四个部门，即农业、能源生产、工业和人类消费。据估算，到2050 年，全球的粮食需求将增加70%，农业用水量也将因此而增加19%；此外，未来30年间，全球能源消耗量将增长近一半。

康纳表示，在通往可持续发展的道路上，国际社会将遭遇一系列挑战，包括人口增长、加速发展的城市化和工业化、确保燃料、粮食和能源安全、对新的消费模式做出回应、保护受威胁的生态系统以及消除贫困等，而所有这些挑战都与水资源有关。在解决上述与可持续发展密切相关的问题时，水资源不是推动因素，就是制约因素。因此，对于有限水资源的合理利用和有效管理至关重要。

康纳：“（英语）例如，我们将需要更多的水以满足不断增长的人口的需求，快速扩张的城市需要更多的水资源和卫生设施供应服务，我们需要更多的水来生产更多的食物，来支撑工业发展和经济增长，但是我们只拥有数量有限的水资源，因此，问题并不在于增加水供应以满足不断增长的需求，而是更好地管理现有资源，以及在不同用户中对现有资源做出最佳分配，确保这些资源得到了有效利用。”

水一旦受到污染，就不能用于饮用、洗浴、工业或农业用途。水质不佳会损害人体健康，导致生态系统的服务功能退化。据估计，全世界超过 80％废水未经收集或处理。康纳表示，有效利用水资源要求人们在合理用水的同时，对其进行保护，回收和再利用。

康纳：“（英语）我们要确保在使用水的时候，所采用的方式不会对水资源的完整性造成危害，我们需要尽最大可能地对水资源进行回收和再利用。在用过的水被排放到环境之中，我们需要确保这些水已经经过处理，因此，不会对湖泊、河流和地下蓄水层造成污染。”

科学家们认为，全球人口的持续增长以及土地利用对水资源造成的压力预计还将随着全球气候变化而加剧，干旱和洪水的频率和严重程度也将相应增加。2020 年至2050 年间，为了适应全球气温平均上升2°C所带来的变化，人类有可能每年支付700 亿到1000 亿美元，而这些费用中有137 亿美元至192 亿美元将用在水务部门的供水支出和防洪管理上。

康纳：“（英语）气候变化是可对脆弱的水资源和水供应造成极大影响的另一个因素，从这个意义而言，气候变化所造成的影响通过水资源与可持续发展联系在一起，认识到水资源在实现可持续发展目标方面所发挥的作用，以及解决实现可持续发展目标所要克服的挑战是至关重要的，与上述问题同样重要的一点是，我们还应认识到对水资源加以保护和管理，使其成为可持续发展的一个推动因素，而不是制约因素的必要性。”

（音乐，压混）

由联合国教科文组织主持下的世界水资源评估计划 （World WaterAssessment Programme） 编撰的2015年《世界水资源开发报告》是联合国水机制的一份旗舰报告。负责协调水资源相关问题的联合国水机制成立于2003年，目前拥有29个成员机构和25 个伙伴组织。

肖凡，联合国纽约总部报道。