追踪打击最隐蔽的腐败——威廉王子和世行行长金墉谈反腐(7:54)

2015 年 1 月 6 日

去年12月初,正在对美国进行正式访问的剑桥公爵威廉王子前往世界银行总部,与世行行长金墉一道,向出席反腐败猎手联盟会议的来自130多个国家的300多名反腐败官员发表讲话,呼吁国际社会采取行动,打击“最隐蔽、最有害的腐败形式之一”——野生动物非法贸易。请听联合国电台记者肖凡的报道。

据非营利机构全球金融诚信组织测算,发展中国家每年因腐败而流失的资金高达1万亿美元。 这一数字大致相当于填补全世界基础设施建设面临的巨大资金缺口所需的款项。目前,这一资金缺口正阻碍全世界应对诸多重大发展挑战。

威廉王子表示,从本质而言,所有的腐败都是权力的滥用,以牺牲整个社会的利益来满足少数人对金钱和权利的盲目追求。

威廉王子:“(英语)腐败对世界上最贫穷最无能为力的民众影响最深:这不仅使他们的苦难更为深重,扼杀他们的机遇,还使正义被歪曲,发展遭到破坏。在腐败之手导致的破坏大于清廉之手造就的建设的地方,从贫穷和冲突陷阱中逃脱出来要困难得多。”

世界银行行长金墉表示,腐败不仅是对可持续发展的一大威胁,也是对终结贫困和促进共享繁荣双重目标的一大威胁。他指出,“腐败很可能是我们所处的社会中不平等的最直白的表现形式之一”。

金墉:“(英语)11年前的12月9日,当45个国家签署《联合国反腐败公约》之时,世界正式确认了腐败问题。11年后,媒体几乎每天都有披露重大腐败事件的报道,但是,直到灾难发生,腐败给最贫穷人口造成毁灭性影响却往往最被人们所忽视。我们不能不看到,穷人过多地承受了腐败的恶果。发生在孟加拉国的悲剧令人难以忘却,当成衣制造厂工人因火灾而丧生时,这一事件警示我们:监管权力是如何被行贿受贿所削弱的。而此前接二连三发生的自然灾害则提醒我们,腐败造成的微小洞穴—— 从糟糕的基础设施,到缺乏训练的公务员,都可导致彻底的崩溃。”

近十年来,针对野生动物的犯罪持续升级,犯罪团伙每年从野生动物非法猎杀和猎取活动中获得了高达200亿美元的巨额非法利润。野生动物非法贸易市场交易额仅次于毒品、武器和人口拐卖的非法市场交易额。

威廉王子指出,野生动物非法贸易是“最隐蔽、最有害的腐败形式之一”,可对子孙后代造成不可扭转的影响。

威廉王子:“(英语)野生动物非法贸易通过剥夺受影响国家子孙后代遗产及其以合法方式开发这些资源的手段,使这些国家的自然资源面临消亡的危险。事实上,腐败符合那些在自然资源丰富但仍然欠发达或冲突频发的地区活动的野生动物资源贩运者的利益,使他们可以毫无限制地掠夺。”

威廉王子强调,“针对野生动物的犯罪对社会治安构成了巨大威胁。此类犯罪既不分国界,也不顾国家利益;扭曲了经济发展,破坏了法治,加重了冲突根源。”

威廉王子:“现在,一些濒危物种的价值已经比其自身重量的黄金还要高,这使得各国政府和国际机构更加难以应对非法野生动植物贸易。例如,据报道,在中国和东南亚,过去25年中,市面上的象牙批发价格已经从每公斤5美元上涨到2100美元,而这一点也在偷猎数量的增长中体现了出来。在南非, 2007年偷猎者总共杀死了13头犀牛;而2012年,这一数字是600头。2013年,非洲大陆共有超过2万头大象被杀,导致被杀大象数量超过小象出生率。我可以继续举出许多例子。野生动物犯罪的累积效应令人震惊,过去100年间,世界物种多样性已经减少了近三分之一。这使我们所有人都蒙受了巨大的损失。”

世行行长金墉表示,世界银行认为,支持国家主导的打击腐败的努力至关重要。最近,世行集团已对自身进行了调整,以更好地满足打击腐败的需求。

金墉:“(英语 )世界银行拥有超过800名专家,致力于帮助各国改善治理是我们的最新实践之一。良好的治理意味着切实有效地提供公共服务;它可以打造国家与公民之间信任的纽带。缺乏治理是贪腐泛滥的必要条件。我们所面临的挑战是我们拥有的相关知识,在正确的时间将打击贪腐的工具交给正确的人,并全力营造改革的机遇。”

威廉王子指出,英国王室也将组建一个由英国外交大臣威廉•黑格任组长的特别工作组。该小组将与交通运输行业合作,阻断野生动物非法贸易途径,鼓励全球采取行动,共同打击针对野生动物的犯罪。威廉王子还呼吁出席本次会议的300多位反腐败官员为工作组提供支持。

威廉王子:“(英语)当我们考虑到野生动物所面临的日益严重的威胁,其相关贸易在世界各地对人的尊严和发展所造成的腐蚀性影响,以及我们所拥有的打击这一行为的一切手段时,我们应当下定决心看到打击野生动物犯罪的目标成功得以实现。在座各位都是这一领域的专家和高层决策人员,在此我请求诸位提供支持。我决心不让全世界儿童在大多数标志性物种和濒危物种灭绝的地球上长大。”

金墉对威廉王子“根除野生动物非法贸易领域的嵌入性腐败并对此类腐败行为各个击破”的决心表示赞赏,称其是“在伦理和道德上均有动力与腐败行为作斗争的一个特殊群体中的一员,他们为包括最贫困人口和濒危野生动物在内的最脆弱群体提供保护”。他表示,威廉王子 不愧为一名“追踪腐败的猎人”,值得人们尊重和效法。

肖凡,联合国纽约总部报道。

 

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