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巴以和谈中断谁之过——巴以双方相互归咎对方(7:45)

巴以和谈中断谁之过——巴以双方相互归咎对方(7:45)

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巴以和谈在美国的推动下于去年7月底重新启动,原定于今年4月29日结束,但这一和谈像以往一样没有产生任何结果。美国原本希望双方同意延长和谈的时间,但巴以双方在这一关头却采取报复与反制行动,致使和谈彻底中断。4月29日,安理会就巴以问题举行了每月例行的辩论。巴以双方代表均指责是对方在和平谈判中毫无诚意,导致和谈失败。请听联合国电台记者李茂奇的报道。

在2013年7月启动的由美国牵头的和平谈判中,巴勒斯坦和以色列之间曾达成默契,以色列应在今年3月29日之前分4批释放104名巴勒斯坦囚犯,以换取巴勒斯坦暂时不行使其加入联合国公约和机构的权利。但随着最后期限的临近,以色列拒绝释放最后一批26名巴勒斯坦在押人员,试图迫使巴方同意延长和谈的时间。同时,双方在定居点问题上的分歧似乎难以弥合,从而使和谈陷入僵局。巴方于是决定重新启动暂停8个月的申请加入联合国机构和国际公约的程序,以此作为对以色列拒绝履行协议、释放最后一批巴勒斯坦在押人员的报复。与此同时,巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯宣布他所领导的法塔赫组织与同被美国和以色列视为恐怖组织的哈马斯签署和解协议,准备就举行大选、组建一个技术官僚政府一道工作。

巴勒斯坦常驻联合国观察员曼苏尔(Riyad Mansour)在4月29日安理会举行的有关巴以问题的会议上发言表示,以色列在谈判中缺乏诚意,包括撕毁有关释放被押巴勒斯坦人的协议并继续非法修建定居点,特别是在被占领土东耶路撒冷加紧修建定居点,并持续不断地做出侵略性的举动,所有这些都严重地破坏了和平进程。他指出,目前和平进程的完全中断是由以色列方面单方面做出的决定导致的。

曼苏尔:“当前形势的演变迫使巴勒斯坦领导层采取它认为必要的行动,根据国际法来维护和保障巴勒斯坦国和巴勒斯坦人民的权利。所有这些行动在政治上都是合法和非暴力的,旨在实现我们人民的不可剥夺的人权。”

曼苏尔表示,4月23日法塔赫和哈马斯签署了和解协议,协议的签署将推动巴勒斯坦的内部和政治团结,将对实现民族的愿望发挥积极作用。

曼苏尔:“我们对占领者庸俗地对巴勒斯坦内部事务的干涉予以拒绝。这种干涉不仅体现在内部分裂时期,同时也体现在当前我们准备走到一起这一时刻。我们拒绝以色列停止谈判的毫无根据的借口以及据此采取的惩罚性措施。我们呼吁国际社会追究以色列阻断和平进程的责任。在此方面,我们已明确表示:巴勒斯坦政府将遵循巴勒斯坦解放组织制定的政治方案,信守过去做出的承诺和协议。我们同时认为,和解与谈判进程并不相互排斥,他们都是根据国际法实现公正和平的必要步骤。”

和谈中断后,巴勒斯坦在4月2日向联合国交存了加入15项国际条约的文书,以寻求进一步提升其国际地位。5月2日,包括《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》、《消除一切形式种族歧视国际公约》、《消除对妇女一切形式歧视公约》《残疾人权利公约》、《儿童权利公约》在内的五项核心国际人权条约开始对巴勒斯坦生效,使巴勒斯坦作为一个国家实体加入国际社会的努力象征性地向前跨出了一大步。

以色列常驻联合国代表普罗索尔(Ron Prosor)在29日安理会会议上发言表示,在巴以谈判的问题上,巴勒斯坦方面存在着一种人们可以意料的模式——要求、拖延和退出。在走向谈判桌之前,巴勒斯坦领导层都会提出要求,让以色列做出巨大的让步。一旦以色列同意后,他们又开始裹足不前,采用所有典型的拖延战术,然后随着最后期限的临近和在需要做出勇敢决定的当口,阿巴斯便抛弃会谈,这种情况在2008年、2009年和2012年均出现过。

普罗索尔:“9个月前,以色列和巴勒斯坦人回到了谈判桌,并确定4月29日为达成一项协议的最后期限。但正像人们所估计到的那样,巴勒斯坦人采取了两面手法。当以色列试图同阿巴斯跳探戈时,我们发现自己被丢弃在舞池中,而阿巴斯则同哈马斯跳起了华尔兹。”

普罗索尔表示,巴勒斯坦人总是不遗余力地使以色列做出妥协,但自己却不做出任何的一点让步。在最新一轮的和平谈判中,以色列同意做出世界上任何其它政府都不可能做出的让步:考虑释放手上沾满鲜血的刽子手。他表示,人们需要想像一下以色列人每次在看到这些恐怖分子受到阿巴斯总统英雄般欢迎时内心的痛苦。如果这就是巴勒斯坦人遵从的价值,那他们投入哈马斯的怀抱便一点不让人觉得奇怪了。

普罗索尔:“在选择同以色列一起缔造和平,还是同哈马斯媾和方面,阿巴斯选择了后者。以色列想同一个代表巴勒斯坦人民的单一、合法实体进行谈判,但不想同一个受到哈马斯支持的巴勒斯坦政府进行谈判。如果哈马斯坐在后台,以色列不会走到谈判桌前。如果有人不明白为什么以色列不同哈马斯谈判,想一想为什么不会有人应邀前往吃人连环杀手布设的饭局就明白了。”

美国是新一轮巴以和谈的设计者和推动者。和谈中断无疑让美国倍感失望。除了对和谈无果而终感到失望意外,美国更担心法塔赫与哈马斯的“同流合污”将彻底断送未来和平谈判的希望。

美国常驻联合国代表鲍尔(Samantha Power)在安理会发言表示,美国反对采取单边行动,试图绕过谈判或是对双边谈判结果进行预先假定的行动,包括在缺乏一个经过谈判就最终地位达成的协议的情况下为提升巴勒斯坦地位所做的努力。

针对法塔赫与哈马斯宣布将组建一个技术官僚政府、准备举行新的大选的问题,鲍尔表示,这一宣布对于有关各方试图延长和谈的努力毫无帮助。她表示,美国和中东四方已对巴以谈判确立了既定原则,任何一个巴勒斯坦政府都必须遵循这些原则。

鲍尔:“任何一个巴勒斯坦政府都必须明白无误地承诺不诉诸暴力、承认以色列国、接受各方以前达成的各项协议和规定的义务。阿巴斯总统已承诺遵守这些原则,并宣布他组建的任何政府将以同样方式做出承诺。如果一个新的巴勒斯坦政府得以组成,我们将根据其组成和行动以及它遵守以上原则的情况对其进行评估。”

李茂奇,联合国纽约总部报道。

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