自从乌克兰前总统亚努科维奇遭到罢黜被迫下台逃亡国外以来，乌克兰的局势便急转直下，克里米亚举行公投脱离乌克兰，与俄罗斯接壤的东南部一些地区也在沿着克里米亚的足迹，在动荡中试图摆脱乌克兰的控制，加入俄罗斯联邦。在这一大背景下，应乌克兰的请求，安理会于4月29日再次紧急召开会议，讨论乌克兰的局势。当事方乌克兰、俄罗斯以及美国、英国、法国等各利益攸关方，纷纷利用这一机会阐述各自对于这一危机的立场，场面虽还还说不上“剑拔弩张”，但以“唇枪舌剑”和“针锋相对”来描述他们的发言一点不言过其实。请听联合国电台记者李茂奇的报道。

今年二月下旬，乌克兰南部城市克里米亚的局势陷入动荡之中，试图摆脱乌克兰政府控制的武装人员先后占领议会、政府大楼和机场，并酝酿举行公投，加入俄罗斯联邦。在这种情况下，乌克兰常驻联合国代表尤里•谢尔盖耶夫（Yuriy Sergeyev）于2 月28 日写信给安理会主席，要求根据《联合国宪章》第三十四和三十五条召开安全理事会紧急会议，讨论克里米亚和乌克兰东部局势。从那以来，安理会已就乌克兰问题召开的几次紧急会议。

在克里米亚举行公投宣布加入俄罗斯联邦以后，乌克兰东南部一些同俄罗斯在语言、文化和历史上具有更多密切联系的地区，似乎也在按照克里米亚的模式，进行着“脱乌入俄”的努力。乌克兰常驻联合国代表谢尔盖耶夫29日在安理会会议上表示，俄罗斯使用军事武力、在粗暴地践踏国际法的情况下非法占领和兼并克里米亚已有一个月的时间。不幸地是，俄罗斯并没有停止、而且显然它的领导人正在觊觎乌克兰其他地区，明目张胆地干涉乌克兰东部地区的内部事务。他表示，俄罗斯支持的非法准军事部队继续在将乌克兰东部的局势搅乱，为他们发动新的军事进攻制造借口。谢尔盖耶夫表示，俄罗斯目前在乌克兰东部正在撰写的“脚本”同它在阿布哈兹所上演的“闹剧”很可能会有雷同之处，对此乌克兰政府表达强烈关注。

谢尔盖耶夫：“这一脚本遵循下列几个步骤。第一步：受到俄罗斯控制的武装组织支持的一小部分当地分离主义分子夺取地区议会的控制权，让他们在普京总统在最近的一次采访中所描绘的版图内，非法地宣称建立所谓的‘独立的新俄罗斯’地区。这一步已开始在违背大多数当地人民意愿和乌克兰宪法的情况下，在顿涅茨克、卢甘斯克和哈尔科夫予以实施；第二步：俄罗斯联邦将立即承认这类地区为独立国家；第三步：在新的自封当局的请求下，俄罗斯联邦将以维持和平或集体防卫为幌子向乌克兰派兵。不幸的是，我们必须阐明：这一脚本是真实的，正像所报道的那样，在乌克兰边界附近的一些俄罗斯重型军车已被发现印有用俄语和乌克兰语刷写的诸如“维和团”的特殊标志。”

美国常驻联合国代表鲍尔（Samantha Power）表示，在乌克兰东部所发生的一切并不是和平示威，也绝非“乌克兰之春”，而是一场精心策划、受到外部支持、企图对乌克兰国家造成不稳定的运动。鲍尔表示，美国一直致力于通过外交途径解决危机，但俄罗斯似乎致力于制造不稳定局面，并为自己的行动提出种种荒诞理由。

鲍尔：“可悲的是，自从4月17日日内瓦声明以来，我们所看到的是：俄罗斯的所作所为同其在4月17日之前的所作所为如出一辙。现在我们正在看到更多的旨在挑动是非的企图、更多的旨在破坏乌克兰政府的努力、一个接一个与事实不相符合的声明。我们没有看到的是，俄罗斯为履行日内瓦承诺采取任何一个单独的积极步骤。相反，俄罗斯官员拒绝公开呼吁分离主义分子放弃武器和对乌克兰政府建筑物的非法控制。事实上，俄罗斯继续在资助、协调和煽动全副武装的分离主义运动。除此之外，在乌克兰的边境以外，俄罗斯仍在继续进行威胁性的部队调动，不是为了缓和紧张局势，而是为了给分离主义者壮胆，并恫吓乌克兰政府。”

俄罗斯常驻联合国代表丘尔金在安理会发言表示，西方国家，特别是美国应该对今天乌克兰局势的发展负有责任。他们没有或者是未能说服基辅履行日内瓦宣言所规定的义务。如果乌克兰局势继续升级，他们应该明白自己的责任范围。

丘尔金：“俄罗斯的军队至今仍在自己的境内。但美国军队则没有呆在家里，要么驻扎澳洲、立陶宛或是波兰。在黑海的海军舰艇停留的时间已经远远超出了国际法所允许的期限。是的，我们的军队是在进行例行演习，但我们是在以透明的方式进行，且遵守现行的国际规定。对于乌克兰我们没有进攻的意图，因此基辅当局应该保持冷静的头脑，不要针对居住在东南部地区的居民轻举妄动，请记住：有许多俄罗斯公民同时也在那里居住。”

中国常驻联合国代表刘结一在发言中再次重申，乌克兰危机有着复杂的历史经纬和现实背景。政治解决是化解乌克兰危机的唯一出路。从根本上解决乌克兰危机，需要兼顾历史与现实，兼顾乌克兰国内各地区、各民族的正当权益与诉求，兼顾有关各方合理关切，实现各方的利益平衡。他表示，中国希望相关各方从维护地区和平稳定大局出发，从维护乌克兰各族人民根本利益考虑，保持克制，坚持对话与协商，切实落实各方已经达成的共识，继续推动政治解决危机进程，尽早实现乌克兰的稳定与发展。

刘结一：“中方在乌克兰问题上一贯秉持客观、公正、负责任立场。中方从一开始就呼吁各方通过对话而非对抗的方式寻求政治解决，支持有助于缓和局势和推动政治解决的国际斡旋努力。中方将继续劝和促谈，发挥建设性作用。”

李茂奇，联合国纽约总部报道。