在经历全球金融危机重创五年之后，世界经济在刚刚过去的２０１３年似乎逐渐走出阴霾，步入缓慢复苏与增长的新阶段；欧美股市全线上涨，火爆的行情一直延续到最会一个交易日，为新年增添了不少乐观情绪。走进２０１４年，全世界正以充满希望与不确定性的姿态迎接新一年的全球经济与金融市场。正处于萌芽状态的整体经济复苏能否继续维持？金融危机真的已经成为了历史吗？当前世界经济回暖所面临的最大威胁是什么？我们又该如何有效应对？国际基金组织总裁拉加德日前就此向媒体做出了答复，在对今年的经济前景寄予厚望的同时，也警告各国保持高度警惕，密切关注不断上升的“通缩”风险。请听联合国电台记者程浩的报道：

国际货币基金组织总裁、前法国财政部长拉加德日前获邀在位于美国首都华盛顿的“国家新闻俱乐部”发表演讲，在辞旧迎新之际畅谈未来一年的全球经济前景。她表示，２０１４年将是具有里程碑意义的一年。今年是第一次世界大战爆发１００周年，是建立两大国际金融机构、即国际货币基金组织和世界银行的“布雷顿森林会议”召开７０周年，以及柏林墙倒下２５周年；同时，今年还是金融市场恐慌迅速演变成自大萧条以来最严重全球经济灾难７周年。

拉加德：“（英语）空气中充满着乐观情绪。人们认为：寒冬已过，眼前一片春色。当然，我对２０１４年也寄予厚望，希望这一年从某个角度而言确实能够成为具有重大意义的一年，那就是结束长达７年之久的‘经济疲软’，并由此让全球经济踏上强劲发展的未来７年之路。要实现这一转变并非我一厢情愿地‘异想天开’，但良好的转变也不会单纯地自行发生。摆脱危机仍需要持续、实质性的政策努力，也需要加强协调并采取正确的政策组合。”

拉加德向她的听众指出，由于全球政策制定者在过去五年中的不懈努力，世界经济整体上停止了持续下滑的糟糕状况；从２０１３年下半年开始，因为先进经济体的状况不断好转，全球回暖增长的态势也持续加强，这一趋势预计在２０１４年仍将继续走强。

拉加德：“（英语）总体而言，２０１４年的经济前景是积极的，但全球增长依然太低、太脆弱、太不均衡……全球增长仍停留在低速档，低于４％左右的潜在增长率，这不足以为全球目前急需工作的两亿多人口创造就业机会。同时，在太多国家，能够享受增长利益的人少得可怜。以美国为例，自２００９年以来，９５％的收入被１％的顶层人士获得，这不利于稳定，也不利于可持续发展。”

拉加德表示，在金融危机期间，我们一直在依赖新兴市场来维持全球经济增长。过去５年，新兴市场与发展中国家占全球增长的四分之三。但随着经济周期的转变，越来越多新兴市场的增长正在放缓，且面临金融市场动荡和资本流动波动的风险。对于先进经济体而言，拉加德认为，其前景也受到巨大风险的影响。

拉加德：“（英语）目前许多国家的通胀数据仍低于央行设定的目标，由此看到通缩风险正在不断上升，并最终可能对世界经济复苏造成灾难性的打击。如果通胀是妖怪，那么通缩就是必须得到坚决抗击的恶魔……全球形势反映的当务之急是，需继续关注实现可持续增长和创造令人满意的工作所需的政策。２０１４年政策制定者的重大首要工作是，加强乏力的全球复苏，并使其具有可持续性。尤其对于先进经济体而言，央行应在强劲增长稳稳扎根之后才回归更常规的货币政策。各国需利用非常规货币政策创造的空间，实施启动增长和就业所需推行的改革。”

与通货膨胀引起物价持续上涨、货币贬值、影响人们日常生活一样，通货紧缩也是一个与每人都息息相关的经济问题。通缩的危害在于：消费者预期价格将持续下跌，从而延后消费，打击当前需求；投资期资金实质成本上升，回收期价格下跌，令回报下跌，从而遏止投资。与通胀相比，通缩是一个更让各国经济政策制定者头痛的问题，因为它更加难以治理。

拉加德针对不同经济体的实际情况分别提出了政策建议。

拉加德：“（英语）美国的经济增长势头正在加快，但至关重要的是避免过早撤销货币支持，并且要恢复有序的预算程序，包括迅速消除债务上限威胁。欧元区正从衰退迈向复苏，但失业率仍盘踞在令人担忧的高位。欧洲央行可以采取更多行动以提供帮助。比如，有针对性的贷款可能有助于降低金融割裂。即将进行的资产质量评估和压力测试也可能会有所帮助，但前提是以不偏不倚和可信的方式进行。随着‘安倍经济学（Abenomics）’的初期提振效果减退，日本需要采取更多措施来克服通缩问题。临时性的财政刺激措施应当有助于抵消必要的消费税上调带来的负面影响。挑战在于要就中期财政调整以及加强增长所必需的社会与经济改革达成一致。”

拉加德同时指出，新兴市场必须警惕所有金融过度迹象，特别是以资产泡沫或债务上升形式出现的过度问题。各国应强化并实施金融监管，进而更好地管理信贷周期。许多国家还需进行结构性改革，从而释放增长潜能。低收入国家应采取包括增加收入在内的措施建立更强大的防线，抵御直接或间接的外部冲击，还应有选择地保持支出用于重要的社会规划和基础设施项目。

拉加德强调，在彼此紧密相连的当今世界，没有任何一个经济体能够“一枝独秀”。要想克服挑战、推动全球经济在未来稳步增长，世界各国必需秉持合作精神，加强团结，携手构建可持续发展，而国际货币基金组织将是其中重要的支持力量和同盟。

拉加德：“（英语）我认为国际货币基金组织可以发挥特别有价值的作用，为增进全球合作提供最适当的平台。众所周知，基金组织在国际社会集体应对金融危机行动过程中发挥了积极作用，自２００８年危机爆发以来，做出了１５４项新的贷款承诺，为９０％的成员国提供了技术援助，并提供了最好的政策建议。基金组织有一个最大的优势，那就是能够看到全球整体大局，把１８８会员国的零散行动凝结成一体，避免一个国家的国内政策对整个地区、甚至全球的经济产生冲击……”

程浩，联合国纽约总部报道。