国际年彰显养育人类的功臣——家庭农业(7:31)

2013 年 11 月 25 日

生活在城市里的人习惯于从超市的货架上挑选琳琅满目的食品,无论是鸡、鸭、鱼、肉、瓜、果、蔬菜等新鲜食物,还是巧克力、饼干、蛋卷、冰淇淋等加工食品,这些美味中的很大一部分都来自于家庭农场,在发展中国家,这个比例高达七成左右。就是说我们地球上的很大一部分人是靠这些辛勤耕耘的小规模农户来养活的。联合国将2014年定为“国际家庭农业年”就是要提醒人们不要忘记这个简单的事实,同时敦促政府及各相关方为小农户提供支持。请听联合国电台记者黄莉玲的报道。

联合国11月22日在纽约总部举行特别活动,正式发起2014年“国际家庭农业年”。

家庭农业是组织农业、林业、渔业、牧业和水产养殖等生产劳动的一种方式,它的特点是由家庭经营管理,并且主要依靠家庭劳动力。无论是在发展中国家还是在发达国家,家庭农业是粮食生产的主要形式。

粮农组织总干事达席尔瓦代表“国际家庭农业年”活动的主要牵头机构粮农组织、国际农业发展基金和世界粮食计划署在活动上指出,粮农组织对世界各区域93个国家进行的抽样调查显示,以家庭经营为主的农民占所有农业人口的80%,全世界的家庭农场多达5亿个。

达席尔瓦: “家庭农民通常经营非特定的、多样化的农业活动,这使得他们在保护环境的可持续性和保护生物多样性方面发挥了重要作用。正因如此,没有什么生产模式比家庭农业更加接近于可持续的粮食生产。在世界各地,家庭农业的生产力拥有巨大的潜力,在很多情况下,这一潜力还没有得到发挥。”

设立“国际家庭农业年”的设想最初在2008年的“世界农村论坛”上提出,这一动议到了联合国大会的支持,联大在2012年3月通过决议,正式将2014年命名为“国际家庭农业年”。

罗马尼亚常驻联合国代表西蒙娜·米库列斯库(Simona Miculescu )代表联大主席出席启动仪式并发言。

米库列斯库: “没有人比家庭农民更清楚地知道地球的健康与所有地球居民的健康紧密地联系在一起。小农户生产了发展中国家70%的粮食,他们对于我们抗击饥饿和与营养不良的全球努力至关重要。他们管理和保护着自然资源,通过耕作与保存于传统粮食作物而护卫着我们的生物多样性。 ”

负责经济和社会事务的助理秘书长托马斯•加斯(Thomas Gass)代表潘基文秘书长出席了发起仪式并发表讲话。加斯表示,随着人口不断增长,预计到2030年世界对粮食的需求将增长一半。2014“国际家庭农业年”突出了中小规模的农民、渔民和牧民能够对2015年以后的发展议程做出的重要贡献。

加斯: “可持续的粮食体系的一个主要条件是能够应对环境和经济动荡。尤其是气候变化正在对世界各地的农业生产和农村人口的生计造成严重影响。有一些预测数字非常令人警惕:预计到2020年,面临饥饿风险的人口将增加4900万;温度每上升一度,粮食价格就将飙升25%。世界各地的小农户面临的风险特别大,因为他们依赖脆弱的生态系统,缺乏应对极端天气事件的能力。必须增强家庭用户的能力,使他们能够应对气候变化。”

以粮农组织、国际农业发展基金和世界粮食计划署为主的联合国机构将开展多种多样的活动,促使全世界重视家庭和小农户农业在减轻饥饿和贫困,提高粮食和营养保障,改善生计,管理自然资源,保护环境,特别是在农村地区推动可持续发展方面的重要作用,同时推动在国家农业、环境和社会政策议程中重新确立家庭农业的核心地位。

三位特别大使将在就此开展的广泛讨论与合作中发挥重要作用。他们是:马里全国农民协调会主席及西非农民和生产者组织网副主席易卜拉欣•库里巴里(Ibrahim Coulibaly)、来自尼加拉瓜的联合国土著问题常设论坛前主席米尔纳·坎宁安(Mirna Cunningham),以及来自德国的欧洲农民协会主席杰尔德•松雷特纳(Gerd Sonnleitner)。

松雷特纳未能出席发起仪式、亲自接受任命并且签署任务授权书,但他通过录像致辞表示,就家庭农业进行推广和教育是他毕生热衷的事业。

松雷特纳: “世界在未来十年必须多生产17%的粮食,才能满足不断增长的人口的需求。我们怎么应对这一挑战呢?我相信只有通过家庭农业才能完成这一艰巨的任务。家庭农场是我们粮食生产体系的主干,但这有一个非常重要的条件——这些农民需要可靠的政治框架。 ”

粮农组织总干事达席尔瓦指出,有许多因素导致家庭农场难以扩大规模,他们都由家庭来经营和运作,同时也主要依赖家庭劳动力,在很多情况下,在自己的体力之外没有多余的帮手。尽管如此,家庭农业仍然是数十亿男女老幼的主要粮食供应者。

达席尔瓦: “很奇怪的是,从事家庭农业的农民也是世界上最脆弱的人群之一。我们不要忘记,全世界70%粮食没有保障的人口生活在发展中国家的农村地区。事实上,在很多情况下,从事家庭农业的农民成了社会政策的对象,他们被看作是需要被解决的问题。我们必须改变这种思维定式。这些农民不是问题,恰恰相反,他们可以帮助解决粮食保障和可持续发展问题。2014‘国际家庭农业年’将帮助我们重新看待这个生产部门。其结果将不仅带来可持续和更高产量的粮食生产,而且还能迅速地减少饥饿,消除极端贫困。要实现这一点,我们需要将家庭农业重新置于国家和区域发展项目的中心位置。”

达席尔瓦强调,各国政府能够在支持家庭农业方面发挥关键作用。这包括提供技术支持和政策,支持家庭农场提高生产力,使他们便于得到相关技术,同时改善农民获得土地、水、信贷和市场的途径,并且创造进一步投资的有利环境。

黄莉玲,联合国纽约总部报道。

 

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