１０月１６日是“世界粮食日”。所谓“民以食为天”，粮食在一个国家的国民经济中始终占有不可替代的基础地位；饥饿与营养问题多年来也一直是全球关注的中心议题之一。目前，世界各地每天有超过８亿４０００万人忍饥挨饿，近８亿７０００万人长期营养不足；同时，在很多已经初步解决温饱问题的社会，非饥饿状态下的“营养不良”问题依然普遍存在……为此，今年的“世界粮食日”所传达的信息是：人们的健康依赖于健康食品体系；可持续粮食系统是消除饥饿的核心内容之一。联合国鼓励各国在确保粮食供应的同时，努力消除食物浪费和儿童发育迟缓，同时让小农的产量和利润翻番。请听联合国电台记者程浩的报道：

选定１０月１６日作为“世界粮食日”是因为联合国粮农组织创建于１９４５年的这一天。来自全球粮食系统不同部门的参与者利用“世界粮食日”提供的契机，共同反思粮食在人类生活中的巨大作用，唤起全世界对发展粮食和农业生产的高度重视，并敦促各国政府和人民采取行动，增加粮食生产，更合理地进行粮食分配，与饥饿和营养不良作斗争。

粮农组织总干事达席尔瓦在为“世界粮食日”所发表的录像致辞中指出，粮食系统成功运行的标准之一就是全球粮食供求之间能否达成合理的平衡。今年世界粮食日的主题——“发展可持续粮食系统，保障粮食安全和营养”就是要人们评估现有系统的运转情况和可以改进的地方。从较为狭隘的供求角度来看，自１９４５年以来，粮食系统运转非常良好。世界人口在此期间增加了两倍，人均粮食可供量提高了４０％，这是一项非凡的成就！

达席尔瓦：“（英语）在２０１２年，粮农组织估算全球约有８亿７０００万人口营养不足；今年，这一数字下降到了８亿４０００万，意味着有３０００多万人摆脱了饥荒，这非常令人鼓舞！然而，我们同时也不能忘记，在２１世纪的今天，全球总人口的１２％、相当于平均每八个人当中就有一人依然在忍受饥饿的煎熬。因此，在我们庆祝饥饿人口减少的同时，我们必须加倍努力，力争实现到２０１５年将全球挨饿人口比例减半的联合国千年发展目标。全球１２８个发展中国家中已有６２个提前达到了这一里程碑目标，这是在实现一个更加雄心勃勃和必要的目标、即‘确保人人享有充足食物权’的进程中向前迈出的重要一步！”

达席尔瓦在致辞中要求各国和社会各界共同就相关问题交流看法和经验，并呼吁民众通过改变自己的生活习惯，使每一个人都可以发挥作用，有效改变粮食和营养短缺的形势。

达席尔瓦：“（英语）潘基文秘书长在‘里约＋２０’峰会上宣布了其‘零饥饿挑战’的五大目标，即全年１００％获得充足的食物；２岁以下儿童发育不良现象为零，孕妇和婴儿营养不良情况不再发生；所有粮食系统的可持续发展；小农，尤其是妇女的生产力和收入１００％增长；粮食损失或浪费为零，包括实现负责任消费。我们现在有来自多国的证据，这些国家致力于确保其所有国民拥有获得食物的人权，通过采取直接措施来迅速减少饥饿和营养不良。这些措施包括学校供膳计划和向最贫困的家庭提供现金补助等，使脆弱人口能够克服粮食短缺并实现自立。我深信，我们可以做得更好……”

然而，达席尔瓦同时指出，粮农组织的进一步研究发现，全球粮食系统的运作方式目前仍然存在着巨大的缺陷。最大的不足就在于：尽管食物供应充足，但世界７０亿人口中有超过一半的人的健康受到消费不足或消费过度的影响。粮农组织高级政策专家梅拜克（Alexandre Meybeck）在接受联合国电台专访时对此深表赞同。

梅拜克：“（英语）全球现有约８亿４０００万同胞每天都面临着食物短缺问题，使他们无法工作，导致儿童发育迟缓，容易罹患疾病，并导致过早死亡。约有 ２０ 亿人缺乏保持健康所必需的维生素和矿物质。而另一方面，１５亿人口体重超标，其中约三分之一的人肥胖，消费的食物超过其身体的需要，让他们更容易受到心血管疾病、糖尿病和其他疾病的威胁。营养不良带来的社会代价可高达全球收入的５％，这是由生产力下降和直接医疗支出增加所致，相当于每年３万５０００亿美元，或人均５００美元……”

梅拜克强调，在全世界消除营养不良是一项艰巨的挑战，但投资收益会很高。若国际社会连续五年、每年投资１２亿美元用于减少微量营养素缺乏症，会使健康状况改善，儿童死亡数量减少，未来收入提高，每年获益价值１５３亿美元，其收益成本比接近 １３比１。然而，不可持续的发展模式正在使自然环境退化，对我们未来粮食供应所必需的生态系统和生物多样性造成威胁。

梅拜克：“（英语）食品体系由环境、人们、机构及农产品生产、加工和来到消费者手中等流程组成。食品体系每个方面都对多样化营养食品的最终提供和获取产生影响，从而对消费者选择健康膳食的能力产生影响。农业生产力的提高有助于改善营养，因为它能提高收入，同时降低消费者的食品支出。然而，必须认识到，营养不良的深层根源更为复杂，包括更广义的经济、社会、政治、文化和物质环境。因此，要解决营养不良问题，就必须在农业和食品体系、公共卫生及教育、广义政策范畴内采取综合行动并开展互补性干预。由于必要的行动一般会涉及多个政府机构，因此必须得到高层政治支持，才能实现工作协调。”

联合国秘书长潘基文当天也特别发表声明，对２０亿人口遭受营养不良这种“隐性饥饿”的问题深表关注。他强调指出，要改善营养并最终保证人人享有食物权，关键在于改进粮食系统，包括实行更明智的方法、政策和投资，针对的目标包括涉及以可持续方式生产、加工和向消费者供应农产品的环境、人员、机构和进程。

在“世界粮食日”当天，联合国世界粮食署还在全球各地发起了“饥饿２４小时”公益体验活动，号召公众体验饥饿，改变对饥饿的看法，向公众传达“对抗饥饿不仅仅是政府的职责，也需要社会各界参与”的信息，以携手解决这一全球“可解决的最大难题”。

程浩，联合国纽约总部报道。

专题报道：世界粮食日——人们的健康依赖于健康食品体系

１０月１６日是“世界粮食日”。所谓“民以食为天”，粮食在一个国家的国民经济中始终占有不可替代的基础地位；饥饿与营养问题多年来也一直是全球关注的中心议题之一。目前，世界各地每天有超过８亿４０００万人忍饥挨饿，近８亿７０００万人长期营养不足；同时，在很多已经初步解决温饱问题的社会，非饥饿状态下的“营养不良”问题依然普遍存在……为此，今年的“世界粮食日”所传达的信息是：人们的健康依赖于健康食品体系；可持续粮食系统是消除饥饿的核心内容之一。联合国鼓励各国在确保粮食供应的同时，努力消除食物浪费和儿童发育迟缓，同时让小农的产量和利润翻番。请听联合国电台记者程浩的报道：

选定１０月１６日作为“世界粮食日”是因为联合国粮农组织创建于１９４５年的这一天。来自全球粮食系统不同部门的参与者利用“世界粮食日”提供的契机，共同反思粮食在人类生活中的巨大作用，唤起全世界对发展粮食和农业生产的高度重视，并敦促各国政府和人民采取行动，增加粮食生产，更合理地进行粮食分配，与饥饿和营养不良作斗争。

粮农组织总干事达席尔瓦在为“世界粮食日”所发表的录像致辞中指出，粮食系统成功运行的标准之一就是全球粮食供求之间能否达成合理的平衡。今年世界粮食日的主题——“发展可持续粮食系统，保障粮食安全和营养”就是要人们评估现有系统的运转情况和可以改进的地方。从较为狭隘的供求角度来看，自１９４５年以来，粮食系统运转非常良好。世界人口在此期间增加了两倍，人均粮食可供量提高了４０％，这是一项非凡的成就！

达席尔瓦：“（英语）在２０１２年，粮农组织估算全球约有８亿７０００万人口营养不足；今年，这一数字下降到了８亿４０００万，意味着有３０００多万人摆脱了饥荒，这非常令人鼓舞！然而，我们同时也不能忘记，在２１世纪的今天，全球总人口的１２％、相当于平均每八个人当中就有一人依然在忍受饥饿的煎熬。因此，在我们庆祝饥饿人口减少的同时，我们必须加倍努力，力争实现到２０１５年将全球挨饿人口比例减半的联合国千年发展目标。全球１２８个发展中国家中已有６２个提前达到了这一里程碑目标，这是在实现一个更加雄心勃勃和必要的目标、即‘确保人人享有充足食物权’的进程中向前迈出的重要一步！”

达席尔瓦在致辞中要求各国和社会各界共同就相关问题交流看法和经验，并呼吁民众通过改变自己的生活习惯，使每一个人都可以发挥作用，有效改变粮食和营养短缺的形势。

达席尔瓦：“（英语）潘基文秘书长在‘里约＋２０’峰会上宣布了其‘零饥饿挑战’的五大目标，即全年１００％获得充足的食物；２岁以下儿童发育不良现象为零，孕妇和婴儿营养不良情况不再发生；所有粮食系统的可持续发展；小农，尤其是妇女的生产力和收入１００％增长；粮食损失或浪费为零，包括实现负责任消费。我们现在有来自多国的证据，这些国家致力于确保其所有国民拥有获得食物的人权，通过采取直接措施来迅速减少饥饿和营养不良。这些措施包括学校供膳计划和向最贫困的家庭提供现金补助等，使脆弱人口能够克服粮食短缺并实现自立。我深信，我们可以做得更好……”

然而，达席尔瓦同时指出，粮农组织的进一步研究发现，全球粮食系统的运作方式目前仍然存在着巨大的缺陷。最大的不足就在于：尽管食物供应充足，但世界７０亿人口中有超过一半的人的健康受到消费不足或消费过度的影响。粮农组织高级政策专家梅拜克（Alexandre Meybeck）在接受联合国电台专访时对此深表赞同。

梅拜克：“（英语）全球现有约８亿４０００万同胞每天都面临着食物短缺问题，使他们无法工作，导致儿童发育迟缓，容易罹患疾病，并导致过早死亡。约有 ２０ 亿人缺乏保持健康所必需的维生素和矿物质。而另一方面，１５亿人口体重超标，其中约三分之一的人肥胖，消费的食物超过其身体的需要，让他们更容易受到心血管疾病、糖尿病和其他疾病的威胁。营养不良带来的社会代价可高达全球收入的５％，这是由生产力下降和直接医疗支出增加所致，相当于每年３万５０００亿美元，或人均５００美元……”

梅拜克强调，在全世界消除营养不良是一项艰巨的挑战，但投资收益会很高。若国际社会连续五年、每年投资１２亿美元用于减少微量营养素缺乏症，会使健康状况改善，儿童死亡数量减少，未来收入提高，每年获益价值１５３亿美元，其收益成本比接近 １３比１。然而，不可持续的发展模式正在使自然环境退化，对我们未来粮食供应所必需的生态系统和生物多样性造成威胁。

梅拜克：“（英语）食品体系由环境、人们、机构及农产品生产、加工和来到消费者手中等流程组成。食品体系每个方面都对多样化营养食品的最终提供和获取产生影响，从而对消费者选择健康膳食的能力产生影响。农业生产力的提高有助于改善营养，因为它能提高收入，同时降低消费者的食品支出。然而，必须认识到，营养不良的深层根源更为复杂，包括更广义的经济、社会、政治、文化和物质环境。因此，要解决营养不良问题，就必须在农业和食品体系、公共卫生及教育、广义政策范畴内采取综合行动并开展互补性干预。由于必要的行动一般会涉及多个政府机构，因此必须得到高层政治支持，才能实现工作协调。”

联合国秘书长潘基文当天也特别发表声明，对２０亿人口遭受营养不良这种“隐性饥饿”的问题深表关注。他强调指出，要改善营养并最终保证人人享有食物权，关键在于改进粮食系统，包括实行更明智的方法、政策和投资，针对的目标包括涉及以可持续方式生产、加工和向消费者供应农产品的环境、人员、机构和进程。

在“世界粮食日”当天，联合国世界粮食署还在全球各地发起了“饥饿２４小时”公益体验活动，号召公众体验饥饿，改变对饥饿的看法，向公众传达“对抗饥饿不仅仅是政府的职责，也需要社会各界参与”的信息，以携手解决这一全球“可解决的最大难题”。

程浩，联合国纽约总部报道。