9月26日，来自一些国家的部长们在纽约联合国总部参加联大峰会期间，在紧凑的日程当中，特地安排了一次部长级边际会议，讨论消除针对同性恋、双性恋和变性者的歧视和维护其正当平等权利的问题。这是在联合国召首次就这一主题召开部长级会议，可以说这次会议具有一种里程碑式的意义。请听联合国电台记者李茂奇的报道。

近些年，人们可以发现联合国越来越多地开始直接呼吁人们关注同性恋、双性恋和变性者受到歧视的问题。以前，这些呼吁通常都来自位于日内瓦的联合国人权高级专员办事处。尽管潘基文秘书长也多次在不同场合的发言中发出过同样的呼吁，但联大峰会期间在纽约联合国总部召开的首次相关主题的部长级会议却让人们觉得耳目一新，甚至可以说有些始料不及。许多人都表示，没想到这一曾经的“禁忌”话题这么快就被“搬到”了联合国进行正式讨论，而且还是在部长级的层面进行。

美国国务卿克里、来自阿根廷、巴西、克罗地亚、荷兰和挪威的外长、法国国际发展部部长、来自日本、新西兰和欧盟的高级官员、联合国人权高专皮莱以及来自人权观察和国际同性恋人权委员会的负责人参加了这次会议。

荷兰外交大臣蒂默曼斯（Frans Timmermans）是这次部长级会议的发起人。他在会上表示，由于自己所接受的教育和成长背景，一开始他并不了解同性之间也可以存在真正的爱情，但后来他通过一本书所讲的故事，认识到了同性之间所存在的爱情可以与异性之间的一样美好。

蒂默曼斯：“我们今天在这里召开这个会议的原因并不是因为我们想让人们像我们一样去思考或是让大家觉得我们的所思所想是如何如何重要。我们想做的只有一件事：那就是要让全世界每个地方的同性恋者同他人一样受到同等对待。我们共同的一个目标是：同性恋者不再遭受暴力与歧视。”

人权高专皮莱在会议上发言表示，在她5年前开始担任人权高专一职时，在联合国几乎没有有关同性恋、双性恋、变性者和两性人所面临人权挑战的讨论，而现在情况已发生很大改变。她指出，在过去十年当中，许多国家在消除歧视性法律、与仇恨同性恋、双性恋和变性者的犯罪行为作斗争方面取得了进步，这一点令人高兴，但在一些国家，情况正在向反方向发生改变。

皮莱：“仅仅在过去一年当中，就有几个东欧和非洲国家拟议或通过了一些具有倒退性的法律。不仅仅是同性恋、双性恋和变性者受到歧视，而且为他们‘仗义执言’的人权维护者也经常成为暴力、恫吓和骚扰的受害者。”

《捍卫婚姻法案》（Defense of Marriage Act）是一项美国联邦法律。该法案将“配偶”定义限制在异性恋之间的婚姻，其中第三章规定同性婚姻在联邦层面不受任何认可，包括保险、聘用、伴侣间的社会保险受益人、移民和联合报税。2013年6月26日，美国最高法院依据美国宪法第五修正案以5：4的比率裁定这项法案违宪。

美国国务卿克里在发言中表示，他个人对最高法院推翻《捍卫婚姻法案》第三章的条款感到满意，因为他自己是在通过这一法案时投反对票的14名参议员之一。克里表示，奥巴马政府致力于维护同性恋、双性恋和变性者的权利。2011年，美国发起了“全球平等基金”（Global Equality Fund），旨在同具有相同理念的其它国家和合作伙伴一道，在全世界范围支持维护同性恋、双性恋和变性者权益的工作。他表示，这一基金自设立以来，已向50多个国家所开展的项目和活动发放了700万美元的资金。本月初，奥巴马总统和瑞典首相赖因费尔特（Fredrik Reinfeldt）宣布将为这一基金再次注资1200万美元，而今天他高兴地宣布，荷兰已承诺向基金捐助100万美元。克里希望同性恋、双性恋和变性者的所有盟友，包括政府和私营部门，加入到维护这一群体的正当权益的工作之中。

克里表示，今天在这里召开这样一个会议不仅仅是要向同性恋、双性恋和变性者表达支持，同时更重要的是要向世界传达一个明确的信息：维护这一群体的权益是联合国的创立原则，也是人人应当享有人权的普世价值。

克里：“当联合国成立时，创始者宣布了成立联合国的一个目的：‘重申基本人权，人格尊严与价值’。这里所指的人并不只是一个人或是某些人，而是每一个人，所有的人。长期以来，在肯定同性恋、双性恋和变性者的尊严方面，联合国未能像世界其它许多实体和许多国家那样，履行这一义务。在过去几年当中，我们一道工作，以极快的速度，取得了几乎令人难以想象的进步，不公正的壁垒和歧视的障碍正在得到拆除。”

研究表明，世界上至今仍有76个国家的法律将两厢情愿的同性关系定为犯罪行为。在联合国首次举行的这次有关保障同性恋、双性恋和变性者权利的首次部长级会议在结束时通过了一项声明，强调不仅承诺致力于保护同性恋、双性恋和变性者的权利的决心，同时还将通过公众宣传运动等方式，向社会上存在的仇恨同性恋、双性恋和变性者的态度做斗争。

李茂奇，联合国纽约总部报道。