随着经济一体化和食品贸易的全球化，我们每顿饭中所吃的食品来自世界各地——产自亚洲的大米、北美阿拉斯加的鲑鱼、南美的牛肉、非洲的蔬菜和水果……过去50年来，《食品法典》通过制定内容广泛的规定和守则，为确保消费者的健康默默地编织起了一张安全网络。请听联合国电台记者肖凡的报道。

由联合国粮农组织和世界卫生组织共同主办的食品法典委员会今年迎来了成立50周年纪念。日前在瑞士日内瓦举行的食品法典委员会年度会议上，来自100多个国家的代表对食典委在过去几十年中确保全球食品安全做出的贡献表示赞许。

世界卫生组织总干事陈冯富珍表示，成立于 1963年，由粮农组织和世卫组织联合设立的食品法典委员会是“联合国大家庭中运作时间最长、极富成效的合作项目”。

陈冯富珍：“（英文）食品法典委员会的成立是为了满足一个显而易见的重大需求。20世纪60年代初，各国在控制食品质量和安全的立法方面存有很大差异，许多法律往往在缺乏一个健全的科学基础并忽视了基本的营养原则的情况下制定，而由此产生的混乱、变数、缺乏严谨性和一致性成为一个重大的贸易壁垒。为减少这些障碍、将科学引入保护消费者的服务，并且在事实上为世界的食品供应打造一个安全网，食品法典进入了人们的视线。”

食品法典是一套内容广泛的国际食品标准、指导原则和操作规范，以保护消费者的健康，确保食品贸易中的公平做法为宗旨，力求在保护消费者健康的同时，消除贸易壁垒、促进食品在各国间的自由流动。

在食品法典委员会制定的规则中，食品标签规则可算是对人们日常生活影响较大的一个，食典委的标签规则制定工作涉及预包装食品标签、有机食品生产、加工、标签及销售、清真一词的定义及其在食品中的使用、营养标签指南等等。

陈冯富珍：“（英文）过去几十年中，食品法典委员会为粮食商品制订了一系列内容广泛的标准——从加工、半加工食品，到原料、香料和干果，从新鲜的牛奶和肉类，到特殊膳食用品。食典委取得了令人瞩目的成果，总共制定了200多项食品标准和100多项有关食品生产和加工实践的指南及守则。此外，食典委还对那些‘看不见’的危害进行了讨论，为食品添加剂、污染物、农药和兽药残留的最大残留水平制订了数以千计的标准。食品法典标准如今已成为食品安全领域无可匹敌的基本标准，它们是国际公认的涉及食物链所有环节最有效的标准。”

经过50年的发展，食品法典委员会的成员国从成立之初的30个，发展为185个，并拥有一个成员组织和220 个观察员机构，其制定的标准在很多情况下被引为各国立法的依据。

粮农组织总干事若泽•达席尔瓦表示，食品法典委员会同当年创建时具有同样重要意义。食品法典帮助改善获得健康和营养食物的途径，并制定标准，为直接依赖农业和粮食系统为生的人们提供指导。

达席尔瓦：“（英文）如今，人们很难想像，如果没有食品法典及其制定的国际食品标准、指南和行为守则，我们的食物、我们的健康乃至我们的经济将会怎样？然而，即使今天仍有很多人尚未意识到食品法典给我们日常生活带来的巨大影响。无论你是在超市购物、生产有机蔬菜、给牲畜接种疫苗，还是在发售海鲜，食品法典都会以某种方式影响你的生活，而这只不过是不胜枚举的事实中的几个例子。”

来自全球近130个国家、40多个国际组织的620多名代表参加了食品法典委员会此次于罗马举行的年度会议。会议通过了一系列保护消费者健康、防止欺诈、确保食品交易公正的标准，其中预防和减少可可中的赭曲霉毒素A和木薯中的氢氰酸的标准，于发展中国家有着重要意义。

此外，会议还对鳄梨、鸡油菌、石榴、橄榄、枣泥等新鲜及加工水果和蔬菜，以及鲍鱼、熏鱼等鱼类和鱼类产品制定了新的标准，决定食品标签有关营养含量的说明中应标明钠和饱和脂肪酸的参考值，并修改和更新了有关婴儿和儿童配方补充食品的指南。

不少发展中国家代表在会上称赞法典为他们制定国家食品法规，保护其消费者，保持其国家在国际食品贸易中的竞争力提供了基础，并希望《食品法典》成为自由和平等贸易的全球模式。

粮农组织总干事若泽•达席尔瓦指出，随着新型食品和食品生产方式，以及食源性疾病的不断涌现，新的食品标准也将应运而生，食典委的工作必须跟上时代的步伐。

达席尔瓦：“（英文）食品法典委员会必须与时俱进，跟上当前运输、通信和科学高速发展的步伐，这种发展趋势会对食品安全产生直接和重大影响。目前，我们还面临着一些资金方面的挑战，食品法典以之为基础的科学建议所需的资金难以筹集，我们需要找到可持续的解决方案。另一个问题是食品法典已为食品链的各个不同级别之间建立了重要的联系，但其自身却在很大程度上仍然扮演一个看不见的幕后角色。因此，我们在今后几年中需要考虑的一个问题是，如何确保食品法典得到食品行业之外的行为者接受和认可。”

世卫组织总干事陈冯富珍对这一看法表示认同，她指出，随着全球化的不断深入，人类食物链的复杂性与日俱增，而食品安全领域的问题一旦发生，往往规模很大，这一问题需要引起人们的足够重视。

陈冯富珍：“（英文）当今最便宜、最方便、最易获取和最好吃的食品往往热量高、营养差。今天，在同一个国家，甚至在同一个社区或家庭，肥胖和与饮食相关的非传染性疾病往往与营养不足同时并存。目前食品法典委员会正在通过其营养和食品标签委员会来解决这一问题，这很好。促进全球实现更均衡的粮食供应，可能成为食典委未来面临的巨大挑战之一，而我们所有人都希望看到的的是——每个人都享有安全、营养、促进健康的食品，不论这些食品是家庭种植的还是国际贸易的产物。”

肖凡，联合国纽约总部报道。