《全球妇女就业趋势》报告揭示就业领域两性不平等状况加剧(5:35)

《全球妇女就业趋势》报告揭示就业领域两性不平等状况加剧(5:35)

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自本世纪以来,就业领域的两性差距本来呈现出缩小的趋势,但全球经济危机的爆发扭转了这一积极的态势,使女性所获得的工作数量和质量方面落后于男性的状况加剧。这是国际劳工组织最新发布的《2012年全球妇女就业趋势》报告的主要结论。请听联合国电台记者苑星普的报道。

国际劳工组织12月11日在日内瓦发布了《2012年全球妇女就业趋势》报告。该组织主管就业问题的执行主任萨拉萨尔-西里纳克斯(Jose Manuel Salazar-Xirinachs)在发布仪式上表示,这份报告以失业率、就业率、劳动力参与率、工作脆弱程度和行业与职业的性别隔离(sectoral and occupational segregation)五个指标为基础,对就业领域女性与男性之间存在的差距进行了分析。结果显示,自经济危机爆发以来,全球就业领域的两性差距一度缩小的趋势正在被逆转。

西里纳克斯:“(英语)具体而言,2002至2007年间,女性失业率为5.8%,而男性为5.3%,即两性之间存在0.5个百分点的差距,但经济危机已经使这一差距上升为0.7个百分点,据估计,这意味着至少有1300万名女性失去了工作。此外,在危机爆发之前,两性在就业率方面的差距有所减小——虽然24.5个百分点的差距仍然很高。拉美和加勒比地区、发达国家、非洲和中东地区的两性差距缩小最多,这主要是由于女性就业率增长比男性要快,但危机爆发之后,这一积极趋势也被逆转了。”

报告指出,上个世纪九十年代,从劳动力参与率这一用来衡量人们参与经济活动状况的指标来看,女性与男性的差距有所减小,在此后的十年中,这种差距从全球总体来看基本保持不变,但在南亚、东亚以及中东欧这几个地区则出现了增大的趋势。

此外,从事包括家务和自营职业在内的“弱势工作”的女性比例也高于男性。尽管从全球来看,2012年,二者的差距只有两个百分点,但在北非以及中东和撒哈拉以南非洲,两性差距则分别高达24和15个百分点。同时,女性在行业和职业选择上也比男性受到更多的限制,使她们更多地聚集在某些行业与职业,过去十年间,这种行业与职业的性别隔离现象也在加剧。

西里纳克斯:“(英语)随着时间的推移,行业隔离的情况在增多。发展中国家的女性脱离农业领域,发达国家的女性则脱离工业领域,她们都进入了服务业。在发达国家,工业领域的女性就业减少了一半,其中85%的人涌入了服务业,主要是教育和卫生行业。另外,女性继续被隔离在某些职业之中。从我们收集到的国家样本来看,男性在手工艺、贸易、机械操作、管理和法律行业中的比例过高,相比之下,女性在一些中能技能的职业中所占的比例过高,例如,职员、服务员和销售人员。”

西里纳克斯指出,当前急需采取措施缩小两性在就业领域的种种差距,这不仅有助于提高女性及其家人的生活水平,也将促进经济增长和减少贫困。

西里纳克斯:“(英语)例如,在中东和北非地区,2012至2017年间,如果两性在就业率上的差距能够从50.6下降到30.6个百分点,将使国内生产总值增加4150亿美元;在南亚,如果两性差距从48.1降至29.4个百分点,将使国内生产总值增加5160亿美元。”

国际劳工组织在报告中提出了一系列有助于减少就业领域两性差距的政策和措施,例如,扩大社会保障以改善女性的弱势地位,增加对于女性技能和教育的投资,为女性进入就业市场提供更多的便利条件等等。

西里纳克斯:“(英语)很多政策都有可能产生成效。例如,改善儿童护理基础设施,比如保育室、学前班、幼儿园等,以便女性在生孩子一段时间之后,能够重新返回工作岗位。在老龄化国家,还包括提供老人护理,这一点非常重要。以经合组织成员国为例,三分之二的家庭护理是由女性提供的。事实上,许多女性被家庭‘困住’了,同时肩负着照料孩子和老人的双重任务。”

西里纳克斯同时强调,由于就业领域的两性差距由许多复杂的原因共同导致,因此在解决问题时需要根据不同区域和国家的具体情况,综合考虑经济、社会和文化等因素,制定出相应的政策,才有可能行之有效。

苑星普,联合国纽约总部报道。