人口老龄化是二十一世纪最重大的趋势之一，会对社会的各个方面产生重要而深远的影响。在全世界范围内，随着人类平均寿命的延长、退休人口数量增加及人口出生率下降趋势的加速，全球人口结构正在发生显著的变化。据联合国人口基金最新发布的研究报告显示，平均每秒钟就有两个人步入“知天命”的年龄，每年共计有５８００万人满６０岁。预计到２０５０年，每五个人当中便有１人是６０岁或６０岁以上的老年人。联合国相关机构就此呼吁各国政府积极关注这一不容忽视的社会现象，并采取切实行动应对挑战，将老龄化纳入到宏观的社会发展进程中，为越来越多的老年人口提供机会，并让全社会都能从“长寿红利”中获益。请听联合国电台记者程浩的报道：

联合国人口基金刚刚发布了题为《二十一世纪人口老龄化：成就与挑战》的研究报告。该报告由人权高专办、人居署、世卫组织等２０多家联合国机构与全球老龄问题行动、美国助老会等人口老龄化领域的主要国际组织合作编撰完成，全面分析了目前老龄人口的现状，回顾了各国政府在执行《马德里老龄问题国际行动计划》过程中所取得的进步，并为现存的差距和挑战提出了建议。

人口基金老龄问题专家罗斯玛丽•林在报告发布会上援引研究数据指出，１９５０年，全世界约有２亿人口的年龄达到６０岁或以上；目前，这一数字已增加至将近８亿１０００万，相当于平均每９个人中就有１人是六旬以上的老年人。在未来十年之内，预计这一数字将突破十亿大关，并到２０５０年时再翻一番，达到２０亿。

林：“（英语）《二十一世纪人口老龄化》报告无疑为我们展示了一幅喜忧参半的图景。寿命延长是人类所实现的最伟大成就之一。由于营养状况的改善、卫生条件的提高、医疗技术的进步和经济福祉的发展，目前发达国家国民的预期寿命已达７８岁，发展中国家也即将达到７０岁。按联合国有关规定，一个国家６０岁以上的人口超过１０％，便被称为‘老年型’国家。除少数非洲国家外，现在全世界１９０多个国家和地区中，约有６０多个正趋于老化，其中日本老龄人口的比例更超过３０％。人口结构的迅速老龄化现象对社会和经济方面的影响是深远的，不仅会对老年人个人和其直系家庭产生影响，而且会触及更广泛的社会层面和国际社会，迫使我们重新思考每个人一生应该如何生活、工作、规划和学习，迫使我们改造社会的管理模式。”

她同时强调，长寿是公共卫生领域取得的成就，不是社会或经济负担。各级政府、社会各界和所有人都有责任确保老年人的福祉，保护老年人的人权，使人口老龄化与经济社会发展相结合。

世界卫生组织驻纽约办事处主任库马里森就此进一步指出，第二次老龄问题世界大会于２００２年在西班牙马德里召开，致力于应对人口迅速老龄化的挑战；会议通过了《马德里老龄问题国际行动计划》，侧重于在社会发展中将老龄人口主流化，促进老龄人口的健康和福祉，并创建支持性的环境。尽管国际社会近年来在落实行动计划方面已取得显著进展，但在一些关键领域仍需加倍努力。

库马里森：“（英语）６５％的老年人口都患有关节炎、高血压、青光眼、糖尿病等慢性疾患，必须获得适合于他们年龄，而且负担得起的医疗保健信息及服务，以满足他们的需求，这包括预防、治疗和长期护理。此外，还应该包括增进健康和预防疾病的活动，侧重于保持老年人的独立性、防止和延缓疾病和残障的发生并给予他们关爱。因此，各国需要制订政策以提倡有益于健康的生活方式、改良辅助性技术、促进医学研究和康复护理。在很多情况下老年女性往往容易受到歧视，包括难以获得医疗保健及就业，更容易受到虐待和排斥，以及缺乏最低限度的基本收入和社会保障等。这些问题在制定公共政策和方案时必须得到关注和解决。”

库马里森同时表示，全球经济危机加剧了老年人获得医疗保健和生活服务等方面的资金压力。因此，在世界各地，老年人的收入保障是各国政府所面临的最严峻挑战之一。据此次发布的报告统计，在全球范围内只有三分之一的国家有全面的社会保障计划，其中大部分只覆盖到那些在正规就业的人，尚不及全世界从事经济活动人口的一半。他就此呼吁各国采取切实行动，为老龄人口提供一个可以信赖和依靠的社会安全保障网。

国际助老会代表乔安•希尔对此深表赞同。她表示，年龄增长会导致人们行动不便，以及出现视觉和听觉障碍，因而创建一个促进创新技术使用和开发、有助于积极的老龄化，而且符合老龄人口实际情况的外部环境就显得尤其重要。因此，她呼吁更多国家加入由世卫组织及联合国人居署等机构共同发起的“老年友好城市”建设行动，通过政策、服务、场所和设施方面的支持，使人们以积极态度面对老年。

希尔：“（英语）建设‘老年友好城市’的八项标准由全球３５个已加入该网络的先锋城市共同制定，其中三个主题涉及室外空间和建筑、交通和住房。这些作为城市物理环境的重要特点，对个人出行、安全、社会治安、健康行为和社会参与都有重大影响。另外三个主题主要反映社会文化环境。尊重和社会包容涉及其他人和社区对老年人的态度、行为和舆论环境；社会参与涉及老年人在娱乐、文化、教育和精神活动的约定情况。市民参与和就业反映了工作机会，这与社会环境和经济因素都有关；最后两个主题是信息交流和社区支持与健康服务，都涉及如何促进老年人全面融入和参与社区生活。”

希尔强调，没有一个放之四海而皆准的政策足以解决与老龄化相关的所有问题。重要的是不能将老年人作为一个单一的类别而加以标准化，而要认识到老年人口与任何其他年龄的人口一样存在多元性，例如，在年龄、性别、民族、教育，收入和健康方面都存在差异。老龄人口中每一个群体，例如贫困人口、女性、男性、耄耋老人、原住民群体、文盲、城市或农村老年人，都有特殊诉求需要加以满足，因此必须通过量身定制的方案和干预模式来应对。

程浩，联合国纽约总部报道。

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