2001年，美国发生震惊世界的“9•11”恐怖主义袭击事件，造成近3000人罹难。这一事件凸显出全球合作打击恐怖主义的必要性与紧迫性，也促使联大在2006年通过了联合国全球反恐战略，提出了防止和打击恐怖主义的一系列措施。在联大即将对这一战略的执行情况进行第三个两年期审查之际，联合国电台记者就全球反恐工作目前面临的一些问题、今后的方向以及中国从中发挥的作用等问题采访了安理会反恐执行局副主任陈伟雄。请听苑星普的报道。

记者：在这个月底，联合国会员国将对2006年9月通过的联合国全球反恐战略的实施情况进行审议，在您看来，当前在反恐领域有哪些突出的问题需要大家关注和处理的呢？

陈伟雄：首先感谢你给我一个接受采访的机会。我觉得，过两天联合国就要进行审议联合国全球反恐战略的实施情况，这个时刻是非常及时的。我想，有那么几个方面需要我们特别的注意。

第一就是反恐这个问题依然是当今社会一个突出的问题，应该给予特别重视。你也知道，联合国有三个特别的支柱，第一个就是和平与安全，第二个是发展，第三个是保护人权。和平与安全和发展问题是相辅相成的，因此我们认为，搞好反恐工作，也就是让世界更加的和平、安宁，这样对促进发展也是有帮助的。所以，我们想，在当前金融危机、债务危机，各个国家都在把它的注意力放在处理这些危机的情况下，联合国认为，各国依然要把反恐作为他们工作的一个重点。

第二就是现在反恐已经有十年了，就是从“9•11”事件到现在有十年了，在联合国内部和外部有不少反恐的机制，那么这些机制怎么才能够相互的协调，合理地利用资源、相辅相成，这是一个很大的问题。我们认为，在目前情况下，会员国讨论更好地实施联合国的反恐战略，就应该想办法把各方的资源统一起来，相互协调好。

第三个问题就是，如果大家通过这次的审议，能够想出一些办法去帮助一些发展中国家提高他们的能力建设，这无疑对提高全球反恐能力建设是有帮助的。从联合国方面，很多中小国家、发展中国家他们并不是不想做好反恐工作，而是因为他们能力有限、资金有限、技术有限、财力有限，因此，我们认为，国际社会、特别是有能力的国家，应该采取一切办法去帮助他们提高能力。

最后也是很重要的一条，就是我一开始所说到的联合国的三个支柱（之一）就是保护人权，我们认为，各个国家在采取反恐措施的时候，尤其要注意到保护人权，因为这两方面是相辅相成的。

记者：您认为联合国下一阶段的工作方向是什么？

陈伟雄：反恐工作是多方面的、也是一个综合的工程。我想要搞好联合国的反恐工作，可能要处理下面几个方面的事情。

首先，我觉得在硬件方面要继续做好，比如说，在边境管理、人员流动、资金监控这些方面要继续做好，就是我们常说的硬件方面。同时更重要的就是软件方面，这方面可能难度有点大，比如怎么才能消除产生恐怖主义的根源，怎么才能消除极端思潮的散播，这方面可能不是那么简单。所以，我们认为，联合国有一句俗话应该是“两手硬”，就是在硬件方面要硬，在处理软件方面要想办法。

第二，各个国家都应该把反恐工作列为他们的重要领域和工作重点之一。我们也知道，很多发展中国家把发展问题放在首位，我们认为这是对的，同时我们认为，这些国家也应该颁布一些全面的综合的反恐措施，这样才有助于这些国家采取进一步的法令、机构和措施，来搞好反恐工作。

第三，也就是一个大难题，现在大家都在谈反恐，很遗憾，由于各方立场存在分歧，到目前为止，在国际上大家还没有一个统一的对恐怖主义的一个定义。因此，联合国一直在呼吁各国加快努力，尽早地缔结一项全球的反恐公约，这样大家就有一个基本的共识。当然我们认为这个事情快也快不了，因为有些立场在当前可能还是难以弥合。

最后，我们认为联合国全球反恐战略工作组是一个很重要的秘书处，它可以在协调联合国各方反恐措施方面起到一个重要的作用。这个工作组下面有几个专题小组，这些小组都在开展活动，我们也想通过这次全球反恐战略的审议，来了解大家对于这些工作组更好地开展工作有什么好的建议。

记者：您如何评论中国在联合国反恐领域的作用？

陈伟雄：中国是安理会常任理事国，也是联合国反恐委员会的成员。我可以这么说，中国在联合国反恐领域发挥了非常突出的作用。

首先，中国是联合国反恐机构的重要成员。中国也参加了国际上许多反恐的区域合作，比如说国际金融反恐小组、亚太反洗钱工作小组、上海合作组织的反恐工作，还有很多双边的反恐合作，中国在这方面发挥的作用是比较突出的。

第二，中国本身的反恐工作也在不断提高。举一个例子，前不久，中国宣布他们将会实施电子护照这么一项措施，这项工作我们认为是反恐工作一项很重要的进步，因为通过这个电子护照，我们可以甄别有可能涉及到重大犯罪特别是恐怖活动的分子，防止他们利用假护照去到别的国家寻求庇护，也可以及时缉拿这些逃亡在外的恐怖分子。

第三，中国作为一个最大的发展中国家，在提高自身的反恐能力的同时，也在尽力帮助其他的国家提高能力建设。据我所知，中国在东南亚这个区域就向一些国家提供了反恐合作，比如说，人员培训、设备配置和研讨，这方面中国也在做一些很重要的努力。

最后，我们认为反恐工作需要大家共同努力，也希望中国能够继续在这方面发挥它的主要作用。谢谢。

记者：非常感谢您接受我们的采访。