２０１１年６月１０日，联合国大会艾滋病问题高级别会议通过了一份《关于艾滋病毒/艾滋病问题的政治宣言》，承诺加大行动力度，在２０１５年之前制止并开始扭转艾滋病病毒的全球蔓延趋势。一年过去了，这份具有里程碑意义的《政治宣言》是否得到了积极有效的落实与推广？各国在艾滋病预防、诊治、关爱与支持方面都取得了那些新的进展、又面临什么样的问题和挑战？第６６届联大星期一特别为此举行全体会议，在审查宣言履行情况的同时，也为未来３年世界抗击艾滋病的行动做出指导和规划。请听联合国电台记者程浩的报道：

联大代理主席、贝宁常驻联合国代表让-弗朗西斯•雷吉斯•津苏（Jean-Francis Regis Zinsou）６月１１日主持了此次有关艾滋病问题《政治宣言》执行进展情况的全体会议。他在开幕致词中指出，一年前出台的这份题为：“加大行动力度，消灭艾滋病毒/艾滋病”的宣言在与艾滋病问题相关的预防、治疗、关爱与支持等诸多方面提出了一系列雄心勃勃的、具有明确时间限制和可衡量的目标与承诺。一年来，广大会员国为此做出了积极的努力，并取得了有目共睹的进展。

津苏：“（英语）今天，我们正乘风破浪，为全球抗击艾滋病行动燃起新的希望，并加速进展。我们正在实现艾滋病毒新发感染的显著下降，尤其是在艾滋病疫情最严重的国家和全球年轻人当中。我们同时看到中低收入国家获得治疗的艾滋病患者比例的大幅上升，在短短十年中便从几千人发展到了数百万人的规模。应对艾滋病的全球行动给人类健康和发展带来了深远的影响，特别是在促进人权、社会公正和性别平等的议程，帮助建立更具包容性的社会，以及推动科学发展为人类服务等方面。然而，一些棘手的挑战依然存在。艾滋病毒仍在不成比例的影响着脆弱人口，高危人群面临着额外的社会歧视，抗击艾滋病的资金投入正在日趋减少……” 出席大会的潘基文秘书长对此深表赞同。他在发言中强调，要想确保全球抗艾行动的有效性并确保相关目标的如期实现，有两项工作至关重要：首先，消除针对艾滋病及其感染者的歧视；其次，加强融资机制，确保资金投入。

潘基文：“（英语）在去年的联大高级别会议期间，相信大家在会场内外都看到了一张令人注目的宣传画，上面写着：歧视加剧艾滋病传播（Stigma Fuels HIV）。这不仅仅只是为了发人警醒，更是为了刺激改变。污名和歧视使人们难以寻求预防和治疗服务，从而阻碍应对艾滋病疫情的反应行动。我呼吁所有国家结束针对艾滋病毒携带者的限制和处罚措施。我正在竭尽所能，让联合国成为工作场所‘零歧视’的模范。所有这些工作都需要资金扶持，但相关国际投入在２００９－２０１０年间却下降了１３％。随着２０１５年最后期限的日益临近，我们不能放慢脚步。所有国家必须加倍努力。我们需要强化现有融资机制，调动一切可用资源，并不断探寻新的资金渠道，以此推进可持续发展。”

潘基文说，联合国可持续发展会议即将在巴西里约热内卢开幕。各国政府应加强政治意愿和领导力，把抗击艾滋病行动有效纳入国家未来发展的整体战略规划之中，同时进一步为落实承诺而加强信息分享和国际合作。

来自２７个国家以及非盟、欧盟、东南亚国家联盟和加勒比联盟等地区组织的代表当天在联大全会上发言，在回顾过去一年来各自在艾滋病预防、诊治、关爱与支持方面所取得的新进展的同时，探讨当前抗艾行动所面临的问题和挑战，并为下一步的工作做出新的承诺。

根据联合国艾滋病规划署早些时候发布的最新报告，南非仍是目前全球艾滋病病毒携带者和患者最多的国家，约有５６０万人。该国常驻联合国副代表马沙巴内（Adv. Doctor Mashabane）在联大发言时表示，南非人民正在逐步战胜艾滋病恐惧和困惑。自２００９年宣布实施大规模防治艾滋病行动，并于去年４月正式启动以来，南非目前在各个领域都取得了巨大的进步。

马沙巴内：“（英语）南非应对艾滋病疫情的行动是以加强包括基本医疗保健在内的全国卫生系统为基础的，并把艾滋病项目纳入到整体卫生服务之中，与诸如妇幼健康和非传染性疾病等保健服务结合起来。在刚刚颁布的《２０１２至２０１６年国家艾滋病防治战略计划》当中，南非有史以来第一次把艾滋病与结核病整合在一起、统筹应对。同时，我国大力加强了预防艾滋病毒母婴间传播的工作，并不断扩大艾滋病咨询检测以及抗艾滋病药物的发放行动。南非目前约有１７０万人能够获得抗逆转录病毒药物治疗，占总人数的近４０％。在未来几年当中，我们将把这一比例进一步扩大到８０％。只要我们加强行动，采取更高效和可持续的应对举措，实现‘没有艾滋病世界’的目标一定指日可待。”

作为亚太地区艾滋病问题最严重的国家之一，泰国现有约５０万艾滋病病毒感染者。过去５年来，新增感染者人数平均每年以超过１万人的速度增长。然而，这一数字与１９９１年时的１４万人相比毫无疑问是“翻天覆地”的变化。该国常驻联合国副代表斯瑞瓦利（Jakkrit Srivali）就此表示，泰国政府遏制艾滋病病毒传播的有效行动近年来得到了国际社会的高度肯定，例如在可能存在性交易的场所免费发放安全套、实现抗逆转录病毒药物国产化以显著降低治疗费用、积极参与艾滋病疫苗研究等。

斯瑞瓦利：“（英语）我们正在努力实现‘三个零’的目标，即零艾滋病新发感染、零歧视和零艾滋病相关死亡。为了进一步巩固过去３０年来抗艾行动所取得的成果，我们将努力消除阻碍获得艾滋病防治和关爱服务的相关司法、社会和环境因素，并继续落实以人权为基础、对性别敏感的举措，确保所有关键人群都能平等获得所需服务。再过短短几年，东盟将成为一个整体，因此东盟成员国密切合作、共抗艾滋至关重要。相关国家必须加强超越国界的协调与合作，分享信息、研究成果和经验。” 联大当天一致通过决议，对潘基文秘书长最新提交的一份题为“携手消灭艾滋病：实现２０１１年《政治宣言》的各项目标”的报告中所载各项建议表示欢迎，建议在２０１３年关于实现千年发展目标努力后续行动的特别会议上和在制订２０１５年后联合国发展议程时进一步对其展开讨论，并决定在第６７届联大继续对《关于艾滋病毒/艾滋病问题的政治宣言》的执行情况进行审议。

程浩，联合国纽约总部报道。