总部设在日内瓦的裁军谈判会议是当前国际社会唯一的多边裁军谈判机制。但过去15年来，裁谈会成员国难以就工作计划达成一致，谈判进程一直停滞不前。5月15日在日内瓦开幕的本年度第二次会议上，各国代表在发言中均对目前裁谈会出现持续僵局表示困扰，有的代表还对裁谈会的未来表示担忧。 请听联合国电台记者郑南的报道。

日内瓦裁军谈判会议每年召开三次会议。今年的第二次会议于5月15日在日内瓦开幕，但到目前为止，裁谈会仍未就年度工作计划达成一致。联大主席纳赛尔出席当天的会议并发表讲话指出，裁谈会工作长期缺乏进展，这一谈判机制目前的状况令人担忧， 裁谈会在过去10多年来工作未能取得实质进展大大影响了这一关键机构的可信性。纳赛尔呼吁会员国做出更大努力，推进多边裁军谈判，使裁谈会发挥其应有的作用。

纳赛尔：“（英文）目前僵局持续可能并将继续给裁谈会的作用、职能以及该机构的未来产生令人担忧的影响。避免这种情况的唯一办法是裁谈会在此次会议期间通过采取集体行动，立即履行职责。裁谈会的未来掌握在成员国手中，至少成员国应该就工作计划达成协议，这不算奇迹。”

裁谈会成立于1979年，目前有65个成员国。裁谈会讨论议题主要包括：核裁军、禁止生产核裂变材料、防止外空军备竞赛和无核国家安全保障等问题。近半个世纪以来，裁谈会及其前身经过谈判先后达成了《不扩散核武器条约》、《禁止生物武器公约》和《禁止化学武器公约》等一系列重要国际条约。

20世纪90年代中后期，裁谈会成员国对谈判的优先项目意见不一，裁军谈判由此陷入僵局。无核国家要求就核裁军问题开始谈判，而美国等国家坚持要求就 “禁止生产用于核武器及爆炸装置的裂变材料条约” （“禁产条约”）进行谈判，拒绝就核裁军和防止外空军备竞赛等议题展开谈判。

为了消除分歧，联合国多次呼吁裁谈会各成员国采取行动，就多边谈判框架达成协议。2009年5月29日，裁谈会打破了持续12年的僵局，就战略裁军与不扩散核武器等问题展开谈判并进行实质性讨论，还就2009年度会议的工作计划草案达成一致。但之后裁谈会重蹈覆辙，再次陷入达不成工作计划的困境。

美国驻日内瓦裁谈会代表肯尼迪（Laura Kennedy）在会上的发言仍就强调了美国认为裁军谈判应先从“禁产条约”入手的主张。

肯尼迪：“（英文）我们都在评估其它选项。对于我们来讲，我们正与合作伙伴方一道使裁谈会履行职责，努力找出前进的办法。我们不应忽视开始‘禁产条约’谈判这一长期任务，有些国家正寻找其他选项，包括在联大框架内进行谈判。我们认为，任何将来讨论‘禁产条约’谈判的选项都应该建立在共识的工作基础上，并将所有有能力生产裂变材料的主要利益攸关方纳入其中，以实现条约宗旨。我们并不是为了一味去维护裁谈会，我们也不认为联大能够给出所有的答案。”

德国代表霍夫曼（Hellmut Hoffman）指出，联大对裁谈会未能完成其使命予以急切关注，联大多次通过决议，以各种不同方式解决裁谈会的持续僵局问题，这些讨论本身表明，如果裁谈会僵局继续下去，联大会考虑采取其它选项，以推进裁军谈判。霍夫曼指出，多边裁军谈判的下一步应该就“禁产条约”开始谈判，为此德国将于5月29日-30日就此举行专家会议。

霍夫曼：“（英文）我们认为，就相关复杂的技术问题进行对未来谈判不加偏见的非正式交换意见有助于加深了解，建立信任。我们希望联合国会员国积极参加此次会议，我们认为，此举将对实现推动多边谈判和不扩散的目标起到一定的作用。”

作为有核国家，印度常驻日内瓦裁谈会代表梅赫塔（Sujata Mehta）表示，印度不准备在核武器方面进行军备竞赛。

梅赫塔：“（英文） 印度致力于与国际社会一道，防止大规模杀伤性武器的扩散。我们制定了可信的最低核威慑力量的政策。我们不进行任何军备竞赛，包括核武器军备竞赛。印度拥护不首先使用核武器和不针对无核国家使用核武器的政策，并准备致力于将此纳入多边法律框架。印度认为彻底消灭核武器是防止使用和威胁使用核武器的最佳保障。”

郑南， 联合国纽约总部报道。