联合国报告:世界经济处于关键路口 有可能再度衰退(5:38)

2011 年 12 月 1 日

联合国12月1日发布的《2012年世界经济形势与展望》报告称,受发达国家经济增长疲弱、欧元区主权债务危机、财政紧缩措施以及各国应对危机的政策缺乏协调等因素影响,世界经济未来两年将继续减速,甚至有可能再度衰退。请听联合国电台记者苑星普的报道。

联合国经济和社会事务部12月1日推出了《2012年世界经济形势与展望》报告的全球概览部分,就未来两年的世界经济前景进行了预测。主管经济发展事务的助理秘书长孙达拉姆(Jomo Kwame Sundaram)在纽约总部的发布仪式上表示,总体而言,报告对未来经济形势的展望并不乐观。

孙达拉姆:“(英语)世界经济形势非常严峻,存在二次触底的危险,而且无论在何种情况下,经济进一步减速都是非常可能的。我们知道,大部分发达国家已经出现了这种局面,而大部分发展中国家很可能也将受到影响。今天早上,可能有人已经听说了,中国财政部副部长宣布,中国制造业近年来首次出现收缩的情况,这是一种不妙的征兆。我们知道,中国、印度和其他一些曾在危机中表现良好的经济大国2011年的增长实际上已经放缓,这种趋势在未来一段时间里很可能将继续存在。”

孙达拉姆表示,目前缺乏强有力的全球行动来解决世界面临的问题,特别是欧洲的问题,因此发达国家不具备强劲复苏的基础,而在不久的将来,发展中国家的情况可能也会进一步恶化。近三十年来,发展中国家越来越偏重外向型增长,对出口的依赖越来越强。随着出口机会的减少,预计发展中国家将出现非常不利的情况。一些比较大的发展中国家曾经较好地抵御了自2008年以来的危机,但现在,用中国财政部副部长的话来说,中方认为,目前的情况比2008年第四季度还要糟糕。

报告中按照三套不同的前提条件,对未来经济前景作出了基准、悲观和乐观三种方案的预测。经济和社会事务部发展政策和分析司司长沃斯表示,按照基准方案,预计2012年世界经济增长为2.6%,低于2011年的2.8%,和2010年的4%相比更是明显减速。

沃斯:“(英语)这种基准预测的前提是:欧洲主权债务危机不会进一步深化,其影响能够限制在一些小国家,而不会对意大利、西班牙等较大的国家造成严重影响,尽管这些国家目前已经在承受着日益增加的压力;同时,我们已经考虑到美国政坛对于如何调整预算赤字和债务情况缺乏共识,但仍乐观地假定会达成某种形式的协议,而且该国在未来两年中将继续实施紧急失业救助和削减工资薪金税,否则我们预计,明年美国经济将从原本已经非常缓慢的1.7%再下滑一个百分点。发展中国家的经济也将大幅减少为5%至6%,和2010年相比下降了2%。在这种我们称之为‘勉强过关’(muddling through)的情况下,由2008和2009年经济危机导致的就业岗位缺失在2011年将达到6400万个,如果经济继续按这种速度增长的话,恐怕到2016年都难以恢复。”

沃斯表示,由于美国、欧洲等发达国家的情况持续恶化,未来经济前景存在很大的下行风险,如果按照报告中的悲观方案预测,发达国家有可能再次出现衰退,全球经济将止步不前。

沃斯:“(英语)有四个因素可能会相互作用,导致经济螺旋式下滑。第一,欧洲主权债务危机今年已经大为恶化,未来可能变得更糟糕;同时,银行业持续陷入困境;此外,由失业率居高不下以及政府转向紧缩财政政策导致的总需求量疲软;第四点则是我们所说的‘政策瘫痪’,也就是说,试图采取应对行动的政策制定者们各持己见,效率低下,无法采取有力行动。”

另一方面,沃斯指出,如果世界各国能够齐心协力、加大力度应对危机,世界经济仍有可能出现转机。报告建议各国在短期内避免实施不成熟的财政紧缩政策,而是采取措施刺激经济增长,并应特别侧重于创造就业、基础设施投资及可持续发展,同时应继续推进金融系统改革,并且必须加强国际协调与合作。

沃斯:“(英语)如果这种方案的确能够奏效,在20国集团层面上能够打破僵局、改善政策协调,当前倾向于财政紧缩政策的趋势能够扭转,按照我们的乐观预测,全球经济增长有望回升到2010年4%的水平,甚至危机爆发前的水平,而且实现更加平衡的增长,最重要的是,就业岗位不足的情况也会在未来几年中渐渐消失。”

苑星普,联合国纽约总部报道。