世界银行17日发表了题为《2011全球发展地平线--多极化：新的全球经济》报告。世界银行副行长、首席经济学家林毅夫当天在世行总部华盛顿举行的报告发布会上指出，新兴经济体作为一个整体在2011至2025年期间年均增长将达到4.7%，对发达经济体的同期增长预测为2.3%。

林毅夫："（英文）这是一个乐观的估算，按照这一预测，全球经济将能够化解或减轻日本所发生的灾难、中东和北非地区的政治动荡、欧洲国家的主权债务、高收入国家的失业以及新兴市场的通货膨胀等问题。"

林毅夫指出，全球经济增长和企业投资将更多地来自新兴市场，但发达国家仍然是经济增长和投资的主要来源；而新兴经济体的快速崛起推动了一种转变，世界正朝着多极化发展。

世界银行发展预测局局长蒂莫（Hans Timmer）在同一发布会上对报告首次将世界经济增长定格为"多极化"进行了详细阐述。他指出，全球经济增长中心越来越分散，广泛分布在发达和发展中经济体中，随着这些新兴经济体的不断壮大，他们在全球经济中所起的作用和肩负的责任也将与以往不同。

蒂莫："（英文）世界的确变得多极化，经济大国比以往任何时期都变得越来越分散，换句话说，全球经济驱动力比以往任何时期都要多。从2025年印度尼西亚、土耳其和印度，加上中国等其它新兴国家的经济前景来看，我们可以得出结论：全球经济影响力被高收入国家和发展中国家所平分。随着发展中国家成为经济主体，他们的特点也将随着改变，他们将肩负起在向全球提供公益服务和全球治理过程中所应有的责任。很明显，发展中国家的企业的作用以及发展中国家在全球金融市场方面的作用将与过去不同。这就需要全球体制的变革。"

报告的主要作者、世界银行发展趋势研究主管戴拉米（Mansoor Dailami）在报告发布会上表示，预计全球经济将要发生的变化是根本性的，但关键问题是，现行的多边规范和制度是否能够承受向多极化的过渡。戴拉米强调，随着全球经济格局的变化，布雷顿森林制度应该做出相应的变革。

戴拉米："（英文）发展中国家在贸易等活动方面正发挥越来越重要的作用，国际金融市场的作用应与现有的国际贸易和金融相匹配，目前没有一个新兴国家的货币被当做国际货币使用，这些国家在国际贸易中是以其它国家的货币来计算的。即使是中国这一全球第二大经济体和最大出口国也不能使用自己的货币在全球进行贸易交易活动。我们认为这种情况将会改变。我们目前设想了三种可能性：第一，保持现状，美元继续发挥主导作用；第二种可能是进入一个多边系统，不再使用某个国家的货币，而使用特别提款权(SDR) ；第三种可能是使用多种货币体系。可能在将来出现以美元、欧元和人民币为主的多种货币系统。这三种货币将不在一个水平上起作用，但人民币的地位将随着中国在全球经济发挥的越来越重要的作用而不断增强。"

戴拉米还指出，在全球经济格局发生变化的同时，有必要完善现有的国际多边主义体系，将新兴国家纳入全球决策过程中。

戴拉米："（英文）幸运的是，我们有‘二十国集团'这一框架将发展中国家纳入其中，这就提供了一个政策协调机制。我认为有必要进一步推动该机制。关键是要以全球和多边的眼光来看问题。世界经济正在发生变化，有必须要完善全球多边主义体系。在贸易领域，应从双边协定走向多边化，制定多边政策。在政策协调方面也应如此。在应对经济危机中，‘二十国集团'在协调制定经济刺激方案方面做了出色的工作。我们希望20国集团今后有能力从长期变革的角度来制定政策协调框架。"

报告指出，多边机构必须协助各国向新的多极化世界过渡，这就需要提供技术和资金援助以及政策建议，使发展中国家配备必要的工具和财力来应对预期中的挑战与风险，同时又能充分利用其优势和机遇。

郑南，联合国纽约总部报道。