联合国新闻自由日纪念活动讨论媒体面临的新机会与挑战(6:54)

联合国新闻自由日纪念活动讨论媒体面临的新机会与挑战(6:54)

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1991年5月3日,联合国在纳米比亚温得和克召开的有关非洲新闻自由发展问题会议上,通过了旨在促进新闻独立和多元化的《温得和克宣言》。两年后,联大通过决议,将5月3日这一天设为"世界新闻自由日",强调自由、多元化和独立的新闻是任何民主社会必不可少的组成部分。

今年世界新闻自由日的主题是"21世纪的媒体:新疆界,新障碍"。潘基文秘书长5月4日在纽约总部举行的纪念活动上指出,在《温得和克宣言》通过二十年后的今天,传媒业发生了翻天覆地的变化,借助新技术和新媒体,人们获得了前所未有的表达自己心声的机会。

潘基文:"(英语)今天,北非和中东的民众正在动员起来,争取自己的民主权利与自由,他们在此过程中非常倚重新媒体。互联网、社会媒体和博客这些工具正在被人们、特别是年轻人创造性地使用,以激起社会变革,而这样的做法正在产生效果,尽管当权者由于害怕媒体的作用以及由此成为可能的民众需求,制造了悲剧性的暴力事件。今年纪念活动的主题‘新疆界,新障碍'突出地显示了发生巨变的全球媒体格局。类似手机这样的新媒体和工具在继续增强个人的力量,使新闻采集更加丰富。政府、商业和工业界的工作曾经非常隐蔽,现在却开始为人所知。已经有70多个国家颁布了法律,保护民众获知各种信息的权利,比如议会和司法程序、宪法决定等。总有一天,政府再也不能躲避全面、适当的审查,我们正在为这一天的到来而努力。"

在报道中东和南亚局势方面有着20年丰富经验的记者乌谢尔(Graham Usher)以亲身经历指出,在许多国家,新媒体正在发挥着越来越重要的作用。

乌谢尔:"(英语)我亲眼目睹了新媒体的迅速崛起,特别是在最近五年中,不仅是在‘阿拉伯之春’或者说‘阿拉伯觉醒’期间,在巴基斯坦也是这样,写博客的人、脸谱(Facebook)网站上的活动家以及无所不在的手机在导致穆沙拉夫军事独裁结束的抗议活动中,发挥了非常重要的作用。"

在新媒体和新技术带给人们力量的同时,新的威胁也在不断涌现,封锁、过滤和审查信息的新措施层出不穷。潘基文秘书长指出,在快速变化的环境中,这些新的威胁与旧的限制形式相结合,给表达自由带来巨大的挑战。

潘基文:"(英语)新媒体也带来了一些计划之外的后果。一些国家发现,新媒体非常便于充当网络监视的工具,它们非常公开的性质意味着,当局可以轻而易举地监视人们正在说些什么、是谁在说这些话。有些政府已经把对于传统媒体的审查做法推广到了互联网。根据保护新闻工作者委员会提供的信息,2010年,至少有6名以网络工作为主的记者被杀害,2008年,被捕入狱的网络记者数量首次超过了传统媒体记者。"

来自非政府组织"自由之家"(Freedom House)的学者凯利就此指出,在世界各地,越来越多的普通民众正在把新闻的获取与传播掌握在自己手中,新媒体的巨大力量不断显现。尽管一些国家的政府正在努力对新媒体进行监控和管制,但新技术的不断涌现让民众能够有更多的方法来规避这种监管。

凯利:"(英语)我认为最终的前景将是积极的,我们的研究也在一定程度上支持这一点。以土耳其为例,即使在Youtube网站被禁止期间,它在土耳其仍然是访问量排在第八位的网站,因为人们在使用各种规避手段,来应对政府的封锁。同样,在越南,脸谱网站于2009年遭到屏蔽,但一年后,该网站在越南的用户数量居然翻了一倍。所以,我认为,由于人们拥有灵感和创造力,他们总是会想出新的办法来传播信息、传播有关自己社会的真相。"

教科文组织总干事博科娃表示,尽管传媒领域发生着日新月异的变化,但联合国有一个始终不变的目标,这就是倡导言论自由是人类尊严的根本、是民主的基石。

博科娃:"(英语)我们在表达见解、交流信息和对话方面,正在步入一个的新时代。在这片未知的水域里,我们必须忠实地追随《世界人权宣言》的指引,这仍是我们一切行动的出发点,以及衡量工作成功与否的标准......温得和克会议召开二十年后,每天都在发生的事情告诉我们,倡导言论自由仍一如既往地重要。在2011年的世界新闻自由日,我们呼吁各国政府与联合国一起,共同确保和促进印刷、电讯和网络媒体中的言论自由。"

苑星普,联合国纽约总部报道。