融入国际社会不足十载 暴力镇压民众使卡扎菲再受制裁(6:34)

融入国际社会不足十载 暴力镇压民众使卡扎菲再受制裁(6:34)

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安理会在2月26日晚间一致通过了一份制裁利比亚卡扎菲政权的决议。卡扎菲政权曾经因为支持恐怖主义、涉入洛克比等飞机失事案件而遭受联合国的长期制裁,直到2003年才结束。该政权重新融入国际社会仅仅七年多的时间,又因以暴力回应民众的呼声而再次遭到国际社会的同声谴责和孤立。请听联合国电台记者黄莉玲的报道。

安理会在经过长达九小时的磋商后,于26日晚8点一致通过决议,谴责利比亚当局对抗议的平民使用武力,要求停止暴力,并且对卡扎菲政权实施了一系列制裁措施。潘基文秘书长出席了安理会会议,并且在决议通过后发表了讲话。

潘基文:"(英文)利比亚政权所采取的行动是对管理国际行为的所有规范的明显违背,也是对国际人权法和人道主义法的严重违反。这些行为是不可接受的。安理会通过共识做出回应并且坚定地坚持其维护国际和平与安全的职责至关重要。安理会决议发出了一个强烈的信息,这就是大规模侵犯基本人权的行为不会得到容忍,犯有严重罪行者必须得到追究。我希望这一信息能够被利比亚当局所听到、注意到。我也希望这一决议能够给那些面临风险的人带来希望和救助。决议中的制裁措施是加速利比亚朝着一个得到人民同意、有人民参与的新体制转变的必要步骤。"

在这份决议通过前,利比亚常驻联合国代表沙勒格姆(Abdurrahim Shalgam)便已公开表示同卡扎菲政权分道扬镳。沙勒格姆在安理会会议上指责卡扎菲政权对抗议民众的杀戮行为,并在决议通过后向新闻界发表了讲话。

沙勒格姆:"(英文)安理会向的黎波里政权发出了一个明确信息,这同样是支持我们人民的一个明确信息。我们希望该政权考虑今天通过的决议,我们同时希望配合该政权的那些人摆明立场,同利比亚人民在一起。决议包含的是一些初步措施,我希望这些措施能够有助于结束我们的人民正在遭受的悲剧。"

一个国家的常驻联合国代表公开同现政权"决裂"的例子并不多见。在当前局势不明朗的情况下,沙勒格姆及其所领导的代表团的地位多少也存在一种不确定性。但沙勒格姆表示他不会采取辞职的行动。

沙勒格姆:"(英文)我和我的同事们已经表明:我们和人民站在一起。我们没有辞职,首先,我们并不承认现在的卡扎菲政权,其次,目前也没有另一个政权来任命我们,因此我们也没有必要从现在的职位上辞职。"

中国常驻联合国代表李保东对决议投了赞成票。

李保东:"中方十分关切利比亚动荡的局势,认为当务之急是立即停止暴力,避免进一步流血和平民伤亡,尽快恢复社会稳定和正常秩序,通过对话等和平手段解决当前危机。在此过程中,必须确保各国在利比亚侨民的安全和利益。"

第1970号决议对卡扎菲政权实施武器禁运;对卡扎菲本人、其私人卫队长、国防部长等16人实施旅行禁令,其中包括卡扎菲全部9名子女中的8名,卡扎菲的这些子女与政权关系密切,有一人担任国家安全顾问,还有一人担任特种部队司令。决议还对卡扎菲和他的5名子女共6人实施资产冻结。

决议的另一个主要内容是决定把利比亚当前的大规模侵犯人权行为移交国际刑事法院。美国并非国际刑事法院《罗马规约》缔约国,并曾经指责该法院将司法问题政治化,但在利比亚当前的问题上,美国常驻联合国代表赖斯(Susan Rice)认为安理会一致决定移交国际刑事法院意义重大。

赖斯:"(英文)值得注意的是,这是第一个由安理会全体成员一致通过的将一个严重侵犯人权的案例提交国际刑事法院的决议。安理会如此迅速、一致地针对利比亚政府对自己的人民所实施的令人发指的暴行采取行动意义重大。"

利比亚曾因支持恐怖主义而遭受联合国长达11年的制裁。1988年,泛美航空公司103号航班在苏格兰洛克比失事,机上270多人丧生;1989年,法国空运联盟722号航班从刚果民主共和国飞往巴黎途中在尼日尔境内爆炸,170名乘客全部遇难。利比亚被指染指了这两起恐怖主义事件。安理会在92年初通过决议要求利比亚配合苏格兰和法国司法当局追究肇事者责任,由于卡扎菲当局并不配合,安理会在92年通过第748号决议对利比亚实施了航空禁令和武器禁运,并在93年通过第883号决议钳制其石油生产能力、冻结其国外资产。这些制裁措施直到卡扎菲移交了制造洛克比空难的嫌疑人、对受害者家属进行赔偿并且宣布放弃制造大规模杀伤性武器之后才在2003年被取消。

如今,当政42年的卡扎菲上校自2月15日以来以暴力镇压民众和平抗议的做法再次引发国际社会通过安理会对其施加制裁表达的谴责。

F6 赖斯:"(英文)正如奥巴马总统今天所说,当一位领导人保持权柄的唯一手段是对自己的人民实施大规模的暴力的话,他便失去了管理国家的合法性,他需要通过立刻下台为自己的国家做正确的事情。"

黄莉玲,联合国纽约总部报道。