2010年，由于天气恶劣等因素，全球谷物产量减少，粮食及其他农产品价格明显上涨，对低收入缺粮国造成了尤为严重的冲击。联合国粮农组织谷物部门 资深经济学家阿巴斯安（Abdolreza Abbassian）表示，除非各国在2011年能够增加粮食产量，否则形势将更加严峻。请听联合国电台记者苑星普的报道。

根据联合国粮农组织的最新预测，2010年全球谷物产量约为22亿1600万吨，尽管这是有记载以来第三高的产量，但和去年相比仍减少了2%，比该 组织在今年6月作出的预测也减少了6300万吨。粮农组织谷物部门资深经济学家阿巴斯安在接受采访时解释说，造成今年谷物产量下降的主要因素是一些主要的 产粮国遭遇了极端天气。

阿巴斯安："（英语）每个季节都有它的特点，目前这个季节的特点是天气事件。当我们6月份在上一份报告中就本季节作出预测的时候，我们预计世界谷物 产量会增加1%到2%，而今天，我们预计产量将下跌2%以上。这期间发生的一些事完全出乎意料，也无法预测。俄罗斯和哈萨克斯坦遭遇了严重的旱灾，而欧盟 国家及加拿大则获得了过多的雨水，受此影响，我们不得不调低了产量预测值。"

由于产量减少，以及一些主要的出口国采取的限制性措施和美元贬值等因素，大部分农产品的价格近几个月来出现大幅上涨。不仅小麦、玉米、大豆等粮食价 格出现上升，糖的价格也达到了30年来的最高点，鱼肉的价格在经历了2008年底的骤然下降之后，也在迅速回升。阿巴斯安表示，粮价上涨对贫困国家将造成 严重冲击。

阿巴斯安："（英语）有80多个国家被界定为低收入缺粮国。我们现在讨论的价格比去年增加了40%到60%，因此，对这80个国家中较为贫困的国家 来说，以当前的高昂价格从国际市场购买粮食是一个巨大的负担，而这样的贫困国家数量很多，至少有30个。这不是一个可以忽视的问题，它非常重要。"

在2008年上一次粮食危机期间，海地、莫桑比克、印度等许多国家都爆发了由粮价上涨引发的抗议活动甚至骚乱。目前国际市场粮价再度抬头的趋势是否 会引发新的粮食危机和社会动荡呢？阿巴斯安表示，目前很难就此作出预测，但这个问题很大程度上取决于各国如何采取措施应对粮价上涨。

阿巴斯安："（英语）我认为，我们需要将高粮价和粮食危机区分开来。目前我们面对的是一种正在变得让人有些不安的局面，尤其是考虑到世界上许多国 家、特别是贫困国家如此依赖国际市场，它们不得不以更高的价格进口粮食。这是否会像我们在2008年看到的那样，导致国家内部出现问题、混乱、示威和骚 乱，目前不可能就此作出预测。这在很大程度上取决于各国如何应对居高不下的粮价，以及这样的高粮价是否会传递到国内市场。"

阿巴斯安指出，今年虽然粮食价格上涨，但谷物供应仍较为充足，这主要是由于过去两三年中，世界粮食库存得到了很大的补充，为今年粮食产量减少提供了缓冲，但明年不可能继续依靠库存，因此粮农组织建议各国，尽快采取措施鼓励粮食增产。

阿巴斯安："（英语）特别是就明年的种植而言，如果不想陷入真正的粮食短缺，我们需要非常非常谨慎，必须采取适宜的措施。为了增加水稻、玉米的种植，农民们确实需要激励。在高粮价之后又陷入粮食短缺，这将比我们最近几个月以来所经历的情况要麻烦得多。"

到2050年，世界人口将从目前的68亿增加到91亿，要养活新增加的人口，今后几十年中，粮食产量需要提高70%。粮农组织表示，这就需要在国家和国际层面上，采取更加协同的行动，来增加粮食生产。

苑星普，联合国纽约总部报道。