Fall:“The crisis in Somalia has escalated dangerously as the hostilities between the Transitional Federal Government (TFG) and the UIC……11月份以来,索马里危机危险升级,过渡联邦政府和伊斯兰法庭联盟之间的敌对行动蔓延到400多公里的火线,冲突卷入了外国部队,并使用了重型武器和飞机,国际红十字会在索马里南部登记了760多人在冲突中受伤,联合国为200多万受到洪水影响的索马里人提供援助的工作受阻,流离失所者在增加。”
索马里自1991年起就没有政府,长期处于武装派别割据状态,直到今年六月武装派别之一伊斯兰法庭联盟控制了包括首都摩加迪沙在内的大部分地区。联合国两年前支持组建的索马里过渡政府则位于摩加迪沙西北约180公里的拜多阿。
一些媒体将近来的军事行动称为埃塞俄比亚对索马里的侵略,索马里常驻联合国代表杜阿莱对此不表赞同。
Elmi Ahmed Duale:“We, as agreed upon by the IGAD Council of Ministers, endorsed by the African Union, invited a legitimate force of Ethiopian government……经过政府间发展管理局部长理事会同意和非洲联盟的支持,索马里政府邀请埃塞俄比亚政府的一支合法部队提供后勤和指挥方面的协助,因此埃塞俄比亚军队在索马里是来提供帮助的、也是符合国际法的。但同时,索马里境内还有其他国家未经授权的部队存在,甚至还有一些非国家行为体。今天安理会了解了这一事实。”
目前索马里境内的外国军队主要来自埃塞俄比亚和厄立特里亚,而且不断有报道显示厄立特里亚军队对伊斯兰法庭联盟的支持。
沃尔夫是美国代理常驻联合国代表。
Wolff:“Ethiopia has been threatened itself. There are other forces……埃塞俄比亚自身受到了威胁。索马里境内还有其他国家的部队,尤其是厄立特里亚部队。因此把当前的问题归咎于埃塞俄比亚过于简单化了,而且是不正确的。”
安理会在12月22日通过了1725号决议,授权由七个东非国家组成的政府间发展管理局和非洲联盟设立一个初步任期为六个月的索马里保护和培训特派团,监督和平进程,保护过渡政府的安全。这份决议希望通过巩固过渡政府为所有外国军队撤出索马里创造条件,并规定与索马里接壤的国家不能参加特派团。
拉萨布里埃是法国常驻联合国代表。
Jean-Marc de la Sabliere:“Our position has been the position of the Council……法国的立场是安理会在1725号决议中的立场——所有外国军队都应当撤出索马里。当前的局势非常复杂,重要的不是指责今天谁应当对什么负责,而是确立停火,重启对话,解决人道问题。索马里危机不可能通过军事方法解决,协商是唯一的途径,各方都应该为此努力。这一点将在安理会主席声明中得到体现。”