Глобальный взгляд Человеческие судьбы

Гаити: вооруженные банды ведут борьбу за полный контроль над страной

Несмотря на отсутствие безопасности, на улицах Порт-о-Пренса продолжается повседневная жизнь.
© УВКП/Ж. Кларк
Несмотря на отсутствие безопасности, на улицах Порт-о-Пренса продолжается повседневная жизнь.

Гаити: вооруженные банды ведут борьбу за полный контроль над страной

Мир и безопасность

Гаити переживает одну из самых мрачных глав в своей истории. Такой вывод можно сделать, ознакомившись с опубликованным на этой неделе докладом Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН). Основные заключения авторов доклада – в нашем сегодняшнем материале.  

Гаити – относительная небольшая страна Карибского бассейна с населением одиннадцать с половиной миллиона человек –самое бедное государство Западного полушария. В течение многих десятилетий в Гаити царит политическая нестабильность. Ранее этим государством руководили диктаторы, теперь же страна погрузилась в водоворот насилия – всем заправляют противоборствующие банды.

Борьба за контроль над столицей 

Частота и интенсивность насилия со стороны организованных преступных групп в Гаити резко возросла с февраля 2024 года. В первые две недели марта банды активизировали попытки установить контроль над столицей и соседними районами. Новым для страны явлением стала скоординированная деятельность, нацеленная на захват стратегических объектов: президентского дворца, министерства внутренних дел, международного аэропорта, больниц, полицейских участков и таможенных служб.

Вечером 2 марта банды G9 и G-Pèp напали на две тюрьмы – в Порт-о-Пренсе и Круа-де-Буке. В ходе перестрелки погибли несколько человек, почти пять тысяч заключенных сбежали. Среди сбежавших были известные главари банд, а также подозреваемые в причастности к убийству президента страны Жовенеля Моиза, совершенном в июле 2021 года. После организации побега из тюрем банды напали на международный аэропорт, убив при этом несколько полицейских и гражданских лиц. 

Эскалация насилия наносит серьезный ущерб безопасности простых жителей страны. В марте 2024 года Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по правам человека сообщил, что за первые три месяца 2024 года были убиты по меньшей мере 1554 гаитянина, еще 826 человек получили ранения. Десятки тысяч жителей страны были вынуждены покинуть свои дома, спасаясь от насилия.  

Женщина, потерявшая кров в результате бандитских разборок, теперь живет в разрушенном здании театра в центре Порт-о-Пренса.
© УВКПЧ/Ж. Кларк
Женщина, потерявшая кров в результате бандитских разборок, теперь живет в разрушенном здании театра в центре Порт-о-Пренса.

Укоренившаяся коррупция

Контролирующие значительную часть страны группировки поддерживают связи с политическими и деловыми кругами Гаити. Многие законодатели, государственные служащие и бизнесмены используют банды как в целях защиты, так и как инструмент принуждения. Банды и их покровители занимаются вербовкой гаитянских граждан, проживающих за пределами страны, для приобретения и переправки оружия из Соединенных Штатов. 

Значительную роль в разрастании нынешней волны насилия сыграла одна из самых влиятельных банд – 400 Mawozo. С января 2020 года эта группировка занимается похищением заложников в целях получения выкупа. В октябре 2021 года банда 400 Mawozo взяла на себя ответственность за захват в заложники 16 граждан Соединенных Штатов и гражданина Канады. 

Денежные средства, получаемые в качестве выкупа за освобождение заложников, поступают в общий денежный фонд банды и переводятся через сервисы MoneyGram и Western Union в Соединенные Штаты для покупки огнестрельного оружия. В 2023 году Палата представителей Соединенных Штатов приняла Закон о прозрачности информации о преступных сговорах в отношении Гаити, призванный усилить санкции и судебное преследование резидентов Соединенных Штатов, оказывающих помощь гаитянским бандам.

Понять, каким образом огнестрельное оружие и боеприпасы приобретаются, перевозятся и распространяются в Гаити, позволяет уголовный процесс над бывшим лидером банды 400 Mawozo, который в ходе судебного процесса в США в январе этого года признал себя виновным в сговоре с целью незаконной торговли оружием и совершении целого ряда других преступлений.  

Поставки оружия из США

Бывший главарь банды Жермин Жоли рассказал на суде, что руководил преступной деятельностью из камеры гаитянской тюрьмы с помощью мобильного телефона. Он сообщал своим подельникам, проживающим в то время во Флориде, характеристики видов оружия, которые нужно приобрести. Те, в свою очередь, покупали необходимые образцы в оружейных магазинах Флориды, ложно указывая, что именно они являются «фактическими покупателями». 

В мае 2021 года закупленное в США огнестрельное оружие было доставлено в Гаити под видом продуктов питания и предметов домашнего обихода. Во время судебного процесса один из обвиняемых по этому делу подтвердил, что некоторые гаитянские сенаторы оказывали бандитам поддержку и покровительство этой афере.

Центр города Порт-о-Пренс остается крайне опасным из-за насилия со стороны банд.
© УВКПЧ/Ж. Кларк
Центр города Порт-о-Пренс остается крайне опасным из-за насилия со стороны банд.

Режим санкций

В причастности к контрабанде оружия на Гаити подозреваются несколько видных действующих и бывших политиков и бизнесменов. В связи с участием в пособничестве бандам, наркоторговле и коррупции на ряд высокопоставленных политических деятелей, представляющих департаменты на юге страны, были наложены санкции со стороны Доминиканской Республики, Канады и Соединенных Штатов. По данным расследования, они вкладывали средства в строительство и содержание взлетно-посадочных полос и частных портов, в приобретение скоростных катеров и чартерных лайнеров. В полной мере оценить масштаб их участия в противозаконной деятельности еще предстоит, отмечают авторы доклада УНП ООН.

В октябре 2022 года Совет Безопасности своей резолюцией 2653 установил режим санкций в отношении Гаити. В октябре 2023 года санкции были продлены еще на один год. Режим состоит из адресных санкций, включающих запрет на поездки, замораживание активов и оружейное эмбарго, предусматривающее запрет на поставку, продажу или передачу оружия и боеприпасов.

Массовая эмиграция

Эскалация насилия со стороны преступных группировок привела к массовой миграции населения. Гаитяне покидают страну по морским, сухопутным и воздушным маршрутам в направлении США, Канады, Доминиканской Республики и других стран Карибского бассейна. По оценкам, в 2023 году из Гаити выехали 338 486 граждан страны.  

Читайте также:

ОБЪЯСНЯЕМ | В чем причины кризиса продовольствия на Гаити?