ИНТЕРВЬЮ | ООН в Эфиопии: от чрезвычайной помощи – к поддержке в области развития
Беженцы и мигранты
Два года назад в Эфиопии было подписано мирное соглашение, положившее конец масштабному кровопролитию. Однако и сегодня в стране миллионы беженцев, а на адекватную помощь нуждающимся не хватает средств. При этом ООН «работают с тем, что есть», уделяя больше внимания проектам в области развития. Об этом рассказал в интервью Службе новостей ООН Постоянный координатор ООН в Эфиопии Рамиз Алакбаров.
Сотни тысяч беженцев и внутренних переселенцев
По данным ООН, в Эфиопии насчитывается 930 000 беженцев и искателей убежища, в основном из Южного Судана, Сомали и Эритреи. Число внутренних переселенцев составляет 3,1 млн человек. Многие из них были вынуждены покинуть свои дома, спасаясь от военных действий между правительством Эфиопии и Фронтом народного освобождения Тыграя. Конфликт, начавшийся в 2020 году, унес тысячи жизней. В ноябре 2022 года было подписано мирное соглашение, но и сегодня 40 процентов жителей Тыграя нуждаются в продовольственной и другой помощи.
«Работать с тем, что есть»
«Эфиопия является одной из шести стран мира, на помощь которым мы запрашиваем наиболее высокие суммы, – пояснил Постоянный координатор ООН в Эфиопии Рамиз Алакбаров. – В начале года мы запросили 3,9 миллиарда долларов. Учитывая низкие поступления, пришлось сократить сумму до 2,9 миллиарда, но на сегодня получено чуть больше 1,2 миллиарда долларов».
Этого не хватает, признался Алакбаров, и ООН пересматривает свои проекты: «Мы работаем с теми ресурсами, которые мы имеем, нужно просто отказываться от подхода к постоянной гуманитарной помощи и переходить на более устойчивые пути работы. И вот эта задача перед нами стоит на сегодняшний день».
Мать и ребенок в лагере для перемещенных лиц в Эфиопии.
Колыбель человечества… и многосторонности
Эфиопия, одна из стран Африканского Рога, играет важную роль в политической жизни континента, да и всего международного сообщества. Кстати, с будущего года она станет одним из членов БРИКС. «Эфиопия является колыбелью человечества, – рассказал Службе новостей Постоянный координатор ООН в этой стране. – Ведь именно там во время раскопок был найден первый современный человек, она известна как Люси».
Эфиопия является колыбелью человечества, ведь именно там во время раскопок был найден первый современный человек, она известна как Люси
Эфиопия, продолжил он, также единственная страна на африканском континенте, которая никогда не была колонизирована. «Это страна с очень богатым культурным и историческим наследием, которая также является, в общем-то, столицей Африки, поскольку в Аддис-Абебе находится центр Африканского Союза, – отметил представитель ООН. – То есть это очень важный геополитический партнер».
Эфиопия – один из основателей Лиги Наций
Император Хайле Селласие, длительное время правивший Эфиопией, был одним из основателей Лиги Наций. «В главном соборе Эфиопии, соборе Святого Георгия, купола расписаны сценами заседаний, в том числе и заседаний Лиги наций, – сообщил Алакбаров. – Думаю, что не так много в мире стран, столь приверженных многосторонности. Очень важно, что это партнер, который конструктивно подходит к решению общих проблем и все время поддерживает идею сотрудничества и диалога».
В Эфиопии насчитывается 930 тысяч беженцев, в основном из Южного Судана, Сомали и Эритреи.
Деятельность ООН в Эфиопии
Программы ООН в Эфиопии «многопрофильные» – это и гуманитарная помощь, и поддержка в области развития. «Поскольку страна очень большая и численность населения большая, то комбинация этих программ зависит от того, о каком регионе идет речь, – отметил Алакбаров. – В одном месте, например, ситуация связана с беженцами, с какими-то локальными конфликтами, в других – с последствиями изменения климата. Есть засушливые регионы, есть регионы, где происходят оползни или селевые потоки».
В зависимости от специфики региона представительство ООН и строит свою работу. «В центре этих программ – сообщество, первичное звено, где нужно совершить трансформационный шаг, перейти от постоянных гуманитарных программ к устойчивым программам. Это развитие сельского хозяйства, развитие ирригационной инфраструктуры и предоставления социальных услуг в плане здравоохранения, образования», – добавил представитель ООН.
Рамиз Алакбаров, Постоянный координатор ООН в Эфиопии.
Школа с солнечными батареями и собственным садом
Алакбаров рассказал о своей недавней поездке в регион Сомали, где совместными силами, при поддержке ЮНИСЕФ и Управления ООН делам беженцев, построена новая школа. «Прекрасная школа, которая обеспечивается солнечной энергии. Там обучаются дети беженцев и внутренне перемещённых лиц, а также местное население – больше 1000 детей. И вот мы сейчас расширяем устойчивые источники электричества, устойчивые источники водоснабжения», – сообщил Алакбаров.
Сотрудники ООН также помогают обустроить сад и огород, организовать работу на приусадебном участке, чтобы дети в школе постоянно обеспечивались питанием.
Штаб-квартира Африканского Союза в Аддис-Абебе.
Возвращение внутренних переселенцев в свои дома
Несмотря на то что конфликт завершен, миллионы эфиопцев все еще не могут вернуться в свои дома. «Это же не просто кого-то посадить в автобус и сказать: "Ну, возвращайтесь в вашу деревню!" Надо же помочь воссоздать в этой деревне необходимые условия, жилищные условия нужно воссоздать, нужно помочь организовать медицинское обслуживание, восстановить преподавание для детей в школе, базовые элементы. Помочь наладить экономическую деятельность», – пояснил Постоянный координатор ООН.
Кроме того, в Эфиопии много климатических вынужденных переселенцев, люди бегут от засухи, от экстремальных погодных явлений. В конечном итоге, убежден Алакбаров, все можно восстановить, было бы желание и необходимые ресурсы. Для этого, по его словам, необходимо сотрудничать с правительством и властями на местах.
Человек хочет быть дома, он хочет работать, но нужна поддержка, а для этого нужны инвестиции в программы, которые рассчитаны именно на развитие
«Человек хочет быть дома, он хочет работать, но нужна поддержка, а для этого нужны инвестиции в программы, которые рассчитаны именно на развитие. Это не гуманитарные программы», – говорит он. По мнению Алакбарова, который в разные годы представлял ООН в разных точках планеты, в том числе совсем недавно – в Афганистане, все гуманитарные катастрофы и тяжелые ситуации – это результат отсутствия инвестиций в развитие и нерешенных политических проблем. «Поэтому подходы к решению многих проблем должны опираться на долгосрочное искоренение корневых причин, в том числе адаптации к последствиям изменения климата», – подытожил собеседник Службы новостей ООН.