Глобальный взгляд Человеческие судьбы

Спецдокладчик ООН призвала международное сообщество помочь Мьянме вернуться на демократический путь

Спецпосланник Ноэлин Хейзер в лагере беженцев-рохинджа в Бангладеш.
Офис Спецдокладчика по Мьянме
Спецпосланник Ноэлин Хейзер в лагере беженцев-рохинджа в Бангладеш.

Спецдокладчик ООН призвала международное сообщество помочь Мьянме вернуться на демократический путь

Права человека

Сегодня Специальный посланник Генерального секретаря по Мьянме Ноэлин Хейзер назвала три ключевых направления, сотрудничество в рамках которых поможет Мьянме вернуться на путь демократии и положить конец насилию.

Спецпосланник уделила особое внимание гуманитарной помощи, защите гражданских лиц, включая жителей Мьянмы и беженцев, а также выработке единой позиции по предстоящим выборам, которые собирается провести военное руководство страны.

Гуманитарная помощь

Хейзер подчеркивает, что международное сообщество, и особенно гуманитарные организации на региональном уровне, должны увеличить объемы гуманитарной помощи и сделать все возможное для того, чтобы оказать поддержку самым беззащитным группам населения в Мьянме.

«Сегодня 17,5 млн человек нуждаются в гуманитарной помощи, до захвата власти [военными] нуждающихся был 1 миллион», – сказала Хейзер. По данным Всемирного банка, отметила она, 40 процентов жителей Мьянмы живут за чертой бедности.

«Это человеческие страдания катастрофических масштабов, последствия которых ощущаются и на региональном, и на международном уровне», – добавила Хейзер.

Защита гражданского населения

Военный переворот, который произошел в Мьянме два года назад, подорвал переходные демократические процессы, нанес огромный ущерб стране и ее населению и привел к масштабному кризису, в том числе в гуманитарной, правозащитной и социально-экономической сферах. По состоянию на конец прошлого года, 15,2 миллиона человек испытывали нехватку продовольствия, более чем 1,5 миллиона были вынуждены покинуть свои дома. 34 тысячи объектов гражданской инфраструктуры были разрушены.

Как отметила Спецпосланник, в самом беззащитном положении находятся представители народности рохинджа, бежавшие из Мьянмы в 2017 году, спасаясь от преследований. В 2022 году 348 из них погибли при попытке пересечь Андаманское море и Бенгальский залив, и исход рохинджа из соседней Бангладеш, где они жили после побега из Мьянмы, продолжается.

«Более пяти лет после вынужденного переселения рохинджа живут в одном из крупнейших в мире лагерей беженцев. Военные должны были создать условия для их добровольного, достойного и безопасного возвращения, но этого не произошло. Из-за военного переворота и текущей ситуации в Ракхайне [штат, где проживали рохинджа – прим.ред.] перспективы массового возвращения в ближайшем будущем очень туманны», – сказала Спецдокладчик в интервью Службе новостей ООН. Она почеркнула необходимость защиты всех общин.

Международное сообщество должно принять меры по усиленной защите гражданских лиц в самой Мьянме, а также мьянманских беженцев в регионе. Такие меры, в частности, могут включать в себя механизм мониторинга на местах, а также региональные механизмы для защиты беженцев и насильственно перемещенных лиц.

Военное руководство и выборы

Вслед за Генеральным секретарем ООН, Хейзер выразила обеспокоенность в связи с намерением военных провести выборы. Поскольку в Мьянме нет необходимых условий, позволяющих гражданам свободно осуществлять свои политические права, проведение выборов может обернуться эскалацией насилия и нестабильности.

«Немыслимо, чтобы какая-либо форма мирного и демократического перехода была инициирована теми, кто причиняет страдания своим собственным гражданам», – сказала Спецдокладчик.

«Насилие должно прекратиться, в том числе воздушные бомбардировки и поджоги гражданской инфраструктуры, а также продолжающиеся аресты политических лидеров, представителей гражданского общества и журналистов», – добавила она.

Хейзер подчеркнула, что в рамках одной из трех выделенных ею приоритетных областей, международное сообщество должно выработать единую позицию в отношении выборов.

В свою очередь, Спецдокладчик ООН по правам человека в Мьянме Томас Эндрюс опубликовал доклад, в котором назвал Мьянманскую военную хунту нелегитимной. Он призвал и международное сообщество не признавать легитимность Государственного административного совета [Высший орган государственной власти в Мьянме – прим.ред.], создать коалицию государств для применения усиленных, жестких, скоординированных санкций против ГАС, а также поддержать Правительство национального единства, которое, по мнению Эндрюса, имеет больше прав на легитимность.

«Два года назад военные свергли демократически избранное правительство в результате неконституционного переворота. Непрекращающееся насилие, которое они развязали против народа Мьянмы, привело к широкомасштабному кризису в области прав человека, гуманитарному и экономическому кризису», – сказал Спецдокладчик.

«Вывод очевиден – военный переворот ГАС был незаконным, а его попытки объявить себя правительством Мьянмы — нелегитимны», – добавил Эндрюс.