Кризисы и сбои в морской торговле свидетельствуют о необходимости модернизации флота

Морской флот и мореходные компании, на которые приходится более 80 процентов мировой торговли, должны быть лучше подготовлены к современным вызовам, в том числе росту спроса на морские перевозки и необходимости перехода на низкоуглеродную энергетику. Это требует обновления флота, повышения эффективности работы портов и упрощения процедур оформления торговых документов.

Об этом говорится в новом обзоре состояния морского транспорта, подготовленном Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). Его главный вывод – необходимы массивные инвестиции в обновление морского флота, чтобы подготовить этот сектор к будущим глобальным кризисам, последствиям изменения климата и переходу на низкоуглеродную энергетику.

На морской транспорт приходится более 80 процентов мировой торговли, причем в большинстве развивающихся стран этот показатель еще выше. Эксперты ЮНКТАД считают, что сегодня как никогда ранее нужны срочные меры по повышению устойчивости сектора в условиях шоковых потрясений, вызывающих сбои в цепочках поставок и усиливающих инфляцию.

Кризисы и сбои в сфере морской торговли 

Кризис в сфере морских поставок последних двух лет показал, что несоответствие между спросом и предложением в сфере морских перевозок приводит к скачкам фрахтовых ставок, перегруженности и сбоям в глобальных производственно-сбытовых цепочках.

«Необходимо извлечь уроки из нынешнего кризиса цепочек поставок и лучше подготовиться к будущим вызовам и переходным процессам. Это предполагает, в частности совершенствование интермодальной инфраструктуры, обновления флота, повышения эффективности работы портов и упрощения процедуры оформления торговых документов», – заявила Генеральный секретарь ЮНКТАД Ребека Гринспан. Она призвала не откладывать переход судоходства на технологии без углеродных выбросов.

Ограничения в логистической инфраструктуре в сочетании с ростом спроса на потребительские товары и расширением электронной торговли привели к тому, что стоимость на контейнерные перевозки в 2021 году в пять раз превышала уровень до пандемии и достигла беспрецедентно высокого уровня в начале 2022 года, что вызвало резкое повышение цен на промтовары.

Эта стоимость несколько снизилась с середины 2022 года, но она по-прежнему остается высокой в перевозках нефти и природного газа танкерным флотом из-за продолжающегося энергетического кризиса. Фрахтовые ставки в перевозках «сухих грузов» повысились из-за войны в Украине и связанных с ней экономических мер, а также затянувшейся пандемии COVID-19 и сбоев в цепочках поставок.

В ЮНКТАД опасаются, что повышение цен на зерно и фрахтовых ставок в перевозках сухих массовых грузов может привести к росту цен на продукты питания.

«Если мы что-то и узнали во время кризиса последних двух лет, так это то, что порты и морские перевозки имеют большое значение для надлежащего функционирования глобальной экономики», – отметила директор отдела технологий и логистики ЮНКТАД Шамика Сириманне.

Модернизация флота

ЮНКТАД призывает страны проанализировать возможные изменения в спросе на морские перевозки, развивать и модернизировать портовую инфраструктуру и транспортное сообщение с внутренними районами стран.

Эксперты рекомендуют странам улучшать транспортные связи портов, расширять площади и возможности для хранения и складирования, свести к минимуму нехватку рабочей силы и оборудования.

В новом докладе содержится призыв снижать выбросы парниковых газов в международном судоходстве. В период с 2020 года по 2021 год общий объём выбросов углерода от мирового морского флота увеличился на 4,7 процента, причем большая часть прироста приходилась на контейнеровозы, балкеры и суда для генеральных грузов.

Отчасти это связано с тем, что многие суда устарели. Их средний «возраст» в настоящее время составляет 21,9 года. Старение флота происходит отчасти из-за неопределенности относительно того, по какому пути пойдет технологическое развитие и какие виды топлива окажутся наиболее экономически эффективными, а также как изменятся нормативные требования и цены на углеродные выбросы.

В ЮНКТАД считают, что такие факторы, как высокие ставки по кредитам, мрачные экономические перспективы и неопределенность нормативно-правовой базы сдерживают направление крупных инвестиций на строительство новых более экологических судов, что позволило бы сократить выбросы парниковых газов.

Эксперты призывают устранять эти препятствия и увеличивать инвестиции в улучшение технических и эксплуатационных характеристик судов для сокращения углеродных выбросов от морского транспорта. Это предполагает, в частности, переход на альтернативные виды топлива с низким или нулевым уровнем выбросов углерода, подключение судов к береговым источникам энергоснабжения в портах и оснащение судов энергоэффективными технологиями.

Упрощение процедур торговли

В ЮНКТАД полагают, что многие сбои в цепочках поставок можно также уменьшить путем упрощения процедур торговых сделок, в частности за счет цифровизации, которая позволяет сократить время ожидания и оформления в портах и ускоряет документооборот с помощью электронных документов и электронных платежей.

Авторы нового доклада призывают к адаптации портов к последствиям изменения климата, особенно в наиболее уязвимых странах.

Меры по защите конкуренции

Говоря о мерах по защите конкуренции, необходимых в условиях свободного рынка, авторы доклада сообщают, что сектор контейнерных перевозок трансформировался в результате слияний и поглощений. В период с 1996 года по 2022 год 20 крупнейших перевозчиков увеличили свою долю в совокупной провозной способности контейнерного флота с 48 процентов до 91 процента. Тогда как за последние пять лет четыре крупнейших перевозчика увеличили свою долю на рынке настолько, что теперь они контролируют более половины провозной способности мирового контейнерного флота.

Количество компаний, предлагающих транспортные услуги импортерам и экспортерам, сократилось в 110 странах, особенно в малых островных развивающихся государствах, в некоторых из которых из всего лишь двух перевозчиков-монополистов осталось по одному такому перевозчику. Консолидация рынка ведет к снижению конкуренции, ограничению предложения и может приводить к злоупотреблению рыночной властью и повышению ставок тарифов и цен для потребителей.

Чрезмерное увеличение размеров судов также вызывает озабоченность. В период с 2006 года по 2022 год размер крупнейших в мире контейнеровозов увеличился более чем вдвое с 9 380 до 23 992 ДФЭ (двадцатифутовый эквивалент). Размер самых больших судов, прибывающих в страны, увеличился почти втрое, то есть размеры судов увеличивались быстрее, чем объемы груза для их заполнения.

ЮНКТАД призывает принять меры по защите конкуренции в морской торговле. В докладе говорится о необходимости укрепления международного сотрудничества в борьбе с трансграничной антиконкурентной практикой.

Перспективы морских перевозок 

Авторы доклада отмечают, что в 2021 году возобновился существенный рост международных морских перевозок, объём которых возрос, по оценкам, на 3,2 процента до 11 млрд тонн. Это означает улучшение показателя роста на семь процентных пункта по сравнению со снижением объёма перевозок на 3,8 процентов в 2020 году. В 2021 году Азия оставалась ведущим мировым транспортным центром по объёму морских грузов, в частности на ее долю приходилось 42 процента мирового объема экспортных и 64 процента импортных грузов.

По прогнозам ЮНКТАД, в 2022 году рост мировых морских перевозок несколько замедлится до 1,4 процента, а в период 2023–2027 годов среднегодовые темпы его роста, как ожидается, составят 2,1 процента в год, что ниже среднего показателя за предыдущие три десятилетия на уровне 3,3 процента.