ООН о террористической угрозе в Африке: вызов брошен нам всем
Мир и безопасность
Совет Безопасности ООН, работа которого в ноябре проходит под председательством Ганы, обсудил на заседании в четверг вопросы борьбы с терроризмом на африканском континенте. С докладом от имени Генерального секретаря ООН к членам Совбеза обратилась его первый заместитель Амина Мохаммед.
«Террористы и воинствующие экстремисты, в том числе ДАИШ, «Аль-Каиды» и их филиалов, воспользовались нестабильностью и конфликтами для активизации своей деятельности и интенсификации нападений по всему континенту», — заявила Амина Мохаммед от имени главы ООН Антониу Гутерриша.
Распространение угрозы
За последние два года наиболее агрессивные группировки расширили свою деятельность, увеличив присутствие в Мали, Буркина-Фасо и Нигере, а также в ряде стран на побережье Гвинейского залива.
В основе идеологии многих террористических групп лежит женоненавистничество, поэтому главными их жертвами становятся женщины и девочки: они менее всего защищены перед страшной угрозой.
Террористы, негосударственные вооруженные формирования и преступные группировки могут преследовать различные цели. Их деятельность финансируется за счет контрабанды, торговли людьми и других противоправных методов. Причем иногда они выдают себя за законные вооруженные силы.
Все чаще они распространяют ненависть и дезинформацию при помощи цифровых технологий, используют межобщинную напряженность, дефицит продовольствия и проблемы, вызванные изменением климата, для разрушения хрупкого мира.
«Террористические и воинствующие экстремистские группировки пользуются нестабильностью в регионе, усугубляют страдания людей. Они могут ввергнуть страну, только восстанавливающуюся от войны, обратно в пучину конфликта», — напомнила высокопоставленный представитель ООН.
Глобализация терроризма
Амина Мохаммед предупредила, что в сегодняшнем взаимосвязанном мире распространение терроризма в Африке – это проблема не только африканских государств.
«Вызов брошен всем нам. Противодействие международному терроризму требует эффективных многосторонних мер реагирования», — отметила она.
Чрезвычайная климатическая ситуация, вооруженные конфликты, бедность и неравенство, беззаконие в киберпространстве и неравномерное восстановление после пандемии COVID-19 – факторы, способствующие распространению терроризма.
Пять шагов к победе над терроризмом
Амина Мохаммед перечислила меры, которые необходимо принять для успешной борьбы с терроризмом, пояснив, что главным должно стать предотвращение этого явления.
«Мы должны в первую очередь заняться решением проблемы нестабильности и конфликтов, которые могут привести к терроризму, а также к формированию условий, позволяющих террористам достигать своих целей».
Во-вторых, она призвала содействовать к социальным трансформациям с учетом гендерных аспектов. Отметив «сложные связи между терроризмом, патриархальными устоями и гендерным насилием», она сказала, что контртеррористическую политику необходимо «усилить за счет значимого участия и лидерства женщин и девушек».
Третьим элементом должно стать соблюдение прав человека. Борьба с терроризмом не должна быть оправданием для нарушения прав человека или международного права, поскольку это «только отбросит нас назад», считают руководители ООН.
Амина Мохаммед подчеркнула также важность роли региональных организаций, которые могут решать проблемы, создаваемые террористическими и воинствующими экстремистскими группами, в местном контексте.
В заключение Первый заместитель Генерального секретаря ООН призвала к «устойчивому и предсказуемому финансированию» мер по предотвращению терроризма и борьбе с ним.
«Масштабы угрозы требуют вложения значительных средств в борьбу с ее предпосылками: от экономических проблем до организованной преступности и проблем в управлении», — сказала она членам Совбеза.
Саммит по борьбе с терроризмом в Африке
Заместитель главы всемирной организации приветствовала решение о проведении в октябре 2023 года Саммит по борьбе с терроризмом в Африке и выразила уверенность, что нынешнее обсуждение заложит основу для успешного проведения этой встречи.