ЮНКТАД: Черноморскую инициативу по зерну необходимо продлить
Цели в области устойчивого развития
Специалисты Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) подготовили краткий доклад о результатах, достигнутых благодаря Черноморской зерновой инициативе. Это важная программа, проводимая под эгидой ООН, позволила возобновить поставки продовольствия из Украины на международные рынки и стабилизировать цены на продукты. Авторы доклада объясняют, почему крайне важно возобновить эту программу, срок действия которой заканчивается в ноябре.
Благодаря инициативе, согласованной в июле при посредничестве ООН, работа расположенных на Черном море украинских портов набирает обороты, на мировые рынки поступают крупные партии зерна. По состоянию на 19 октября общий объем зерновых и других продуктов, экспортируемых в рамках этой инициативы, достиг почти 8 млн тонн.
«Запуск под руководством ООН этой инициативы позволил стабилизировать и впоследствии снизить мировые цены на продовольствие и доставить столь ценное зерно из одной из мировых житниц нуждающимся», — говорится в докладе.
Из публикуемого Продовольственной и сельскохозяйственной организацией (ФАО) Индекса продовольственных цен видно, что за месяцы, последовавшие за принятием инициативы, цены на основные продукты питания в мире снижались: на 8,6 процента в июле, 1,9 процента в августе и 1,1 процента в сентябре. Но сейчас цены на некоторые товары, такие как пшеница и кукуруза, снова растут. Причина в том, что срок действия Черноморской инициативы истекает в ноябре, а окончательное решение о ее продлении до сих пор не принято, предупреждают авторы доклада.
Что Черноморская зерновая инициатива дает миру
В ЮНКТАД напомнили о результатах, которых удалось добиться в рамках Черноморской инициативы по зерну, и о положительных тенденциях, которые наметились благодаря ей.
В рамках инициативы ООН вновь открыты три морских порта Украины – Одесский, Черноморский и Южный. Растет их загруженность, увеличилось число отправлений судов, значительно возросли объемы перевозок. Недельный объем отгруженного в рамках инициативы зерна к сентябрю достиг 1,2 млн тонн. Этот показатель ниже уровня 2021 года, но разрыв сокращается.
Восстановлены поставки продуктов питания из Украины. Суда уже доставили на мировые рынки почти 8 млн тонн зерна. Более 70 процентов грузов – это кукуруза и пшеница. Причем 20 процентов пшеницы экспортируется в наименее развитые страны, населению которых требуется помощь. А в общей сложности 66 процентов зерновых, вывозимых из Украины в рамках этой инициативы, направляются в развивающиеся страны.
Инициатива помогла сделать зерно более доступным и ослабить давление на цены на продовольствие. Это, в свою очередь, помогло сделать продовольствие более доступными по всему миру, что особенно важно для беднейших и наиболее уязвимых слоев населения.
Отсутствие четких перспектив
Но цены снова растут. Это происходит на фоне сомнений в том, будет ли инициатива возобновлена, угрозы сбоев в торговле на Черном море и возможности закрытия маршрутов поставок зерна.
«В условиях, когда перспективы торговли столь неопределенны, любые сигналы имеют большое значение, – заявила Генеральный секретарь ЮНКТАД Ребека Гринспан. Когда нет ясности, никто не знает, что произойдет, рынок переходит к спекуляциям и накоплению запасов».
Цены на пшеницу и кукурузу по-прежнему находятся на исторически высоком уровне. Это сказывается на доступности основных продуктов питания и создает угрозу для продовольственной безопасности во всем мире. Вот еще одна причина, по которой возобновление Черноморской зерновой инициативы под руководством ООН имеет важное значение для развивающихся стран, считают в ЮНКТАД.
Доклад был подготовлен при участии Совместного координационного центра Черноморской зерновой инициативы, состоящего из представителей Украины, России, Турции и ООН. Центр обеспечивает безопасную морскую транспортировку зерна и других продуктов питания из трех ключевых украинских портов в Черном море на мировые рынки.