Глобальный взгляд Человеческие судьбы

Международному уголовному суду исполняется двадцать лет

Международный уголовный суд рассматривает наиболее тяжкие преступления - в том случае, когда этого не может или не желает сделать само государство.
Фото ООН/Р.Бажорнас
Международный уголовный суд рассматривает наиболее тяжкие преступления - в том случае, когда этого не может или не желает сделать само государство.

Международному уголовному суду исполняется двадцать лет

Международное право

Изо дня в день Международный уголовный суд (МУС) добивается справедливости и привлечения к ответственности виновных в тягчайших преступлениях, совершенных в контексте некоторых из самых жестоких конфликтов в мире. 

Рассмотрение дел о тягчайших преступлениях. Взаимодействие с потерпевшими. Обеспечение справедливости судебных разбирательств. Дополняемость по отношению к национальным судам. За первые 20 лет своего существования МУС добился заметного прогресса в осуществлении своей важной миссии. 

1 июля 2022 года исполняется двадцать лет со дня создания Суда. По этому поводу предлагаем вашему вниманию пять аспектов деятельности МУС, направленных на построение более справедливого мира.

Рассмотрение дел о тягчайших преступлениях

МУС был создан потому, что жива память о «миллионах детей, женщин и мужчин», которые стали «жертвами немыслимых злодеяний, глубоко потрясших совесть человечества». МУС является первым в мире постоянно действующим и учрежденным на основании договора международным уголовным судом, который проводит расследования и осуществляет уголовное преследование в отношении лиц, виновных в совершении преступлений против человечности, военных преступлений, геноцида и преступления агрессии.
 
В настоящее время Суд проводит семнадцать расследований в связи с некоторыми из наиболее ожесточенных конфликтов по всему миру в таких странах, как, например, Демократическая Республика Конго, Центральноафриканская Республика, Грузия или Украина.

Черепа, собранные жителями провинции Итури, Демократическая Республика Конго. Люди погибли во время нападений на этот район в 2002 и 2003 годах.
Фото/М.Блеасдале
Черепа, собранные жителями провинции Итури, Демократическая Республика Конго. Люди погибли во время нападений на этот район в 2002 и 2003 годах.


Канцелярия Прокурора МУС является независимым органом Суда. Она занимается предварительным изучением различных ситуаций, проводит расследования и является единственным органом, который может выносить дела на рассмотрение Суда.
 
За первые двадцать лет своей деятельности МУС рассмотрел целый ряд дел, имеющих большое значение с точки зрения международного правосудия, и вынес по ним решения, тем самым проливая свет на такие преступления, как использование детей-солдат, разрушение объектов культурного наследия, сексуальное насилие или нападения на ни в чем не повинных мирных жителей. Вынося решения по чрезвычайно важным делам, Суд постепенно формирует авторитетную прецедентную практику. Всего было возбуждено тридцать одно дело. Судьи МУС вынесли десять обвинительных приговоров и четыре оправдательных приговора.
 


Взаимодействие с потерпевшими

 

 
Суд не только рассматривает дела и выносит наказания лицам, ответственным за самые серьезные преступления, но и заботится о том, чтобы голоса потерпевших были услышаны.

Потерпевшими являются лица, которым был причинен ущерб в результате совершения какого-либо преступления, подпадающего под юрисдикцию Суда. Потерпевшие участвуют во всех этапах судебных разбирательств в МУС. На сегодняшний день более 10 тысяч потерпевших от злодеяний приняли участие в разбирательствах в МУС. В рамках информационно-просветительских мероприятий Суд поддерживает прямые контакты с общинами, пострадавшими от преступлений, подпадающих под его юрисдикцию. Суд также стремится обеспечить безопасность и физическую и психологическую неприкосновенность потерпевших и свидетелей. Хотя потерпевшие не имеют возможности выносить дела на рассмотрение Суда, они могут предоставлять информацию Прокурору, в том числе для принятия решений о возбуждении расследований.
 
Целевой фонд МУС для потерпевших в настоящее время исполняет первые распоряжения Суда о возмещении ущерба. В рамках своих программ помощи Фонд также предоставил физическую, психологическую и социально-экономическую поддержку более чем 450 тысячам потерпевших.


 
Обеспечение справедливости судебных разбирательств 


 
Все подозреваемые и подсудимые считаются невиновными, пока их вина не будет доказана в МУС. Каждый ответчик имеет право на публичное и беспристрастное судебное разбирательство. В МУС подозреваемые и обвиняемые обладают важнейшими правами, включая: быть уведомленными о предъявленных обвинениях, иметь достаточное время и возможности для подготовки своей защиты, быть судимыми без неоправданных задержек, свободно выбирать адвоката, получать от Прокурора доказательства своей невиновности. К этим правам относится, в частности, право следить за ходом судебного разбирательства на языке, который обвиняемый полностью понимает. В связи с этим Суд нанимает специализированных устных и письменных переводчиков более чем 40 языков и некоторые слушания проводит одновременно на четырех языках.
 
В первые двадцать лет деятельности МУС участники разбирательств сталкивались с целым рядом новых материально-правовых и процессуальных проблем, находясь за много миль от мест совершения преступлений. Кроме того, преступления, по которым осуществляется судебное преследование в МУС, имеют специфический характер и часто являются массовыми преступлениями, в связи с которыми необходимо собирать множество доказательств и улик и прилагать значительные усилия для обеспечения безопасности свидетелей. Судебные разбирательства являются сложными, и возникает множество вопросов, которые должны решаться за кулисами в ходе рассмотрения конкретного дела.

Группа защиты Томаса Лубанги, первого обвиняемого МУС, осужденного за вербовку и использование детей-солдат
Фото МУС
Группа защиты Томаса Лубанги, первого обвиняемого МУС, осужденного за вербовку и использование детей-солдат


 
Дополняемость по отношению к национальным судам
 

Суд не заменяет собой национальные суды. Он является судом последней инстанции. Государства несут основную ответственность за расследование самых серьезных преступлений и судебное преследование и наказание виновных. Суд приходит на помощь только в тех случаях, когда государство, в котором были совершены серьезные преступления, подпадающие под юрисдикцию Суда, не желает или не способно должным образом осуществлять соответствующие процессуальные действия.
 

Читайте также


МУС будет использовать спутниковые снимки, записи с радаров или системы перехвата для раскрытия преступлений в Украине


По всему миру наблюдается стремительная эскалация тяжкого насилия. Ресурсы Суда остаются ограниченными и он может одновременно рассматривать лишь небольшое число дел. Суд работает в тесном сотрудничестве с национальными судами и международными трибуналами. 


Наращивание поддержки для правосудия


 
При поддержке 123 государств-участников на всех континентах МУС зарекомендовал себя в качестве постоянного и независимого судебного учреждения. Но, в отличие от национальных судебных систем, Суд не обладает собственной полицией. Он зависит от сотрудничества со стороны государств, в том числе по таким вопросам, как исполнение выданных Судом ордеров на арест или приказов о явке. Он также не располагает территорией для переселения свидетелей, которым угрожает опасность. Таким образом, МУС в значительной степени зависит от поддержки со стороны государств и сотрудничества с ними. 
 
В связи с двадцатым днем рождения МУС государствам по всему миру следует практическими мерами подтвердить, что они продолжают поддерживать деятельность Суда: оказывать ему политическую и финансовую поддержку, арестовывать подозреваемых и замораживать их активы, принимать законы, вводящие ключевые положения Римского статута в национальное законодательство, заключать с Судом соглашения о добровольном сотрудничестве, в том числе в целях переселения свидетелей.  
 
Только если международное сообщество проявит единство и вновь подтвердит свою приверженность делу поддержки Суда, МУС сможет реализовать свой потенциал по обеспечению большей справедливости и примирения для всех.