Глобальный взгляд Человеческие судьбы

ООН работает над «пакетным соглашением» по экспорту продуктов питания из Украины и России 

Обед семьи в Йемене
ВПП/С.Хаяян
Обед семьи в Йемене

ООН работает над «пакетным соглашением» по экспорту продуктов питания из Украины и России 

Гуманитарная помощь

Тяжелые последствия российского вторжения в Украину для глобальной продовольственной безопасности, энергетики и финансов усугубляются. Сейчас очень важно вернуть продукты питания украинского и российского производства на мировые рынки: над этим работают представители ООН, находясь в тесном контакте с Киевом и Москвой. 

Об этом заявил Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш в связи с публикацией второго доклада «Глобальное воздействие войны в Украине на продовольственную, энергетическую и финансовую системы». Это воздействие, по словам главы ООН, усиливает последствия многих других кризисов, с которыми сталкивается мир: климат, Covid-19 и серьезное глобальное неравенство в ресурсах, доступных для восстановления после пандемии.

Женщина собирает урожай гороха,  Кения
Фото ФАО/Л.Тато
Женщина собирает урожай гороха, Кения

«Спустя три месяца после российского вторжения в Украину мы сталкиваемся с новой реальностью. Для тех, кто находится там, каждый день приносит кровопролитие и новые страдания. А для людей во всем мире эта война вместе с другими кризисами, грозит обернуться беспрецедентной волной голода и нищеты, социальным и экономическим хаосом», – заявил Генеральный секретарь ООН.  

Спустя три месяца после российского вторжения в Украину мы сталкиваемся с новой реальностью

Отметив, что многие уязвимые слои населения и страны уже сильно пострадали из-за тройного кризиса, глава ООН призвал помнить, что ни одной стране мира не удастся избежать последствий глобальных потрясений. 

Доклад был подготовлен Группой реагирования на глобальные кризисы, которую глава ООН учредил в марте 2022 года – вскоре после вторжения России в Украину.


Влияние войны на продовольственную безопасность, энергетику и финансы

 

«В сегодняшнем докладе четко показано, что влияние войны на продовольственную безопасность, энергетику и финансы является системным, серьезным и нарастающим», – подчеркнул Антониу Гутерриш.


Он отметил, что цены на продукты питания уже близки к рекордным, а стоимость удобрения выросла более чем в два раза. Такое подорожание удобрений приведет к дефициту кукурузы и пшеницы, а это в свою очередь обернется нехваткой всех основных культур, включая рис, что самым разрушительным образом скажется на жизни миллиардов людей в Азии и Южной Америке.

В нынешнем году кризис спровоцирован «отсутствием доступа» к продовольствию – то есть, продукция не попадает на рынок. Но уже в следующем году, опасается глава ООН, может ощущаться дефицит продовольствия. 

«Рекордно высокие цены на энергоносители ведут к отключению электроэнергии и нехватке топлива во всех частях мира, особенно в Африке. Финансовые трудности сохраняются во многих развивающихся странах – помимо риска дефолта и экономического коллапса из-за пандемии COVID-19, усугубляются неравенство и климатический кризис», – сказал Антониу Гутерриш. 

По его словам, во всем мире три из пяти работников зарабатывают меньше, чем до пандемии. Многие не могут свести концы с концами. Некоторые семьи вынуждены закрывать свой бизнес или продавать скот и забирать детей из школ. 

За последние два года число людей, испытывающих острую нехватку продовольствия, удвоилось. По оценкам Всемирной продовольственной программы, последствия этой войны могут привести к тому, что число голодающих уже в этом году увеличится на 47 миллионов. 

Согласно данным нового доклада, сегодня 94 страны, в которых проживает около 1,6 миллиарда человек, подвержены как минимум одному измерению кризиса и не в состоянии справиться с этим. Три четверти из них живут в странах, серьезно пострадавших от все трех кризисов. 

«Есть только один способ остановить эту надвигающуюся бурю: добиться прекращения российского вторжения в Украину. Необходимо остановить гибель людей и разрушения», – заявил Антониу Гутерриш. Он призвал к поиску политического решения в соответствии с международным правом и Уставом ООН.

 

Действия на двух направлениях  

 

А пока этого не произошло, глава ООН предлагает действовать на двух направлениях: обеспечить стабильность на мировых рынках продовольствия и энергоносителей; а также немедленно выделить необходимые ресурсы для оказания помощи бедным странам. 


Пакетное соглашение по выводу продукции из Украины и России на мировые рынки 


«Несмотря на войну продукты питания украинского производства, а также продукты питания и удобрения, произведенные в России, должны быть возвращены на мировые рынки», – заявил Генеральный секретарь.

Открытие украинских портов позволило бы избежать глобального голода.
ФАО / А. Витали
Открытие украинских портов позволило бы избежать глобального голода.


Он рассказал, что поручил главе ЮНКТАД Ребеке Гринспан и своему заместителю по гуманитарным вопросам Мартину Гриффитсу координировать работу двух целевых групп для согласования «пакетного соглашения», которое обеспечит безопасный и надежный экспорт продуктов питания украинского производства через Черное море и беспрепятственный доступ к мировым рынкам для российских продуктов питания и удобрений.


Такая договоренность, как отметил Генеральный секретарь ООН, будет иметь важное значение для сотен миллионов людей в развивающихся странах, в том числе в странах Африки к югу от Сахары.
Ребека Гринспан и Мартин Гриффитс тесно сотрудничают со всеми сторонами с целью решения этого вопроса. За последние десять дней у них были «прямые контакты с Москвой, Киевом, Анкарой, Брюсселем и Вашингтоном». Пока еще рано, по словам главы ООН, оглашать результаты этих переговоров. Он призвал отнестись к этому с пониманием. 

Завод по переработке зерна, Украина
© ФАО/Женя Савилов
Завод по переработке зерна, Украина


«Это один из тех моментов, когда молчание – золото, и от него может зависеть благополучие миллионов людей во всем мире», – подчеркнул глава ООН. 

Помощь бедным странам 

 

Говоря о втором направлении, Антониу Гутерриш сказал, что бедные страны без помощи не обойдутся. Он полагает, что у них должна быть возможность брать взаймы деньги, необходимые им для поддержания экономики на плаву и помощи населению.


«Невозможно решить этот глобальный кризис без выхода из экономического кризиса в развивающихся странах», – констатировал глава ООН. По его словам, глобальная финансовая система должна гибко использовать все имеющиеся в ее распоряжении инструменты для оказания поддержки уязвимым странам и людям.

Основная идея сегодняшнего доклада, как сказал Гутерриш, очевидна: необходимо действовать сейчас, чтобы спасти жизни и средства к существованию в ближайшие месяцы и годы. 

Сегодня, представляя новый доклад, глава ЮНКТАД Ребека Гринспан в унисон с Генеральным секретарем ООН заявила, что война в Украине привела к серьезным потрясениям в глобальной продовольственной, энергетической и финансовой системах, что уже обернулось ростом масштабов бедности и голода в ряде регионов планеты.

Она предупредила, что нынешний продовольственный кризис может быстро превратиться в 2023 году в продовольственную катастрофу глобального масштаба.