Не может быть никаких оправданий для прекращения финансирования развития
Цели в области устойчивого развития
Из-за пандемии число людей, которые живут в условиях крайней нищеты, увеличилось на 77 миллионов человек. Война в Украине приведет к еще большему росту масштабов бедности в мире и создаст новые проблемы, связанные с инфляцией, ростом цен на энергоносители и сырье, а также сбоями в цепочках поставок и потрясениям на финансовых рынках.
Об этом заявила заместитель Генерального секретаря ООН Амина Мохаммед, представляя новый доклад о финансировании развития. Она подчеркнула, что он опубликован в тяжелый для человечества период: к последствиям климатического кризиса, деградации природных систем и пандемии COVID-19 добавились еще и последствия войны в Украине, что самым негативным образом сказывается на продовольствии, энергетике и финансах по всему миру.
«Без незамедлительных политических действий возможности для реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года исчезнут», – предупредила Амина Мохаммед.
14 процентов всех доходов на оплату процентов по долгам
В докладе «Преодоление финансового разрыва» говорится, что беднейшие развивающиеся страны платят в среднем 14 процентов своих доходов на оплату процентов по долгам. Это почти в четыре раза больше, чем в развитых странах, которые тратят на эти цели в среднем 3,5 процента. В связи с пандемией развивающиеся страны во всем мире были вынуждены сократить свои расходы на образование и развитие инфраструктуры.
Авторы нового доклада отмечают, что концу 2021 года экономические показатели многих стран оказались ниже, чем они были до 2019 года. Согласно их прогнозам, к концу 2023 года в одной из каждых пяти развивающихся стран ВВП на душу населения не удастся вернуть к уровню 2019 года, даже если до того времени удастся справиться с ущербом, нанесенным войной в Украине.
«Поскольку мы приближаемся к середине срока финансирования глобальных Целей в области устойчивого развития, нынешнее положение дел вызывает тревогу», – заявила заместитель Генерального секретаря ООН.
«В этот решающий момент коллективной ответственности за спасение сотен миллионов людей от голода и нищеты не может быть никаких оправданий бездействию. Мы должны инвестировать в создание достойных и экологически чистых рабочих мест, в социальную защиту, здравоохранение и образование, обеспечить, чтобы никто не был забыт», – добавила Амина Мохаммед.
Разрыв в развитии между богатыми и бедными растет
Она подчеркнула, что страны, которые в наименьшей степени виновны в сегодняшних потрясениях, вновь платят самую высокую цену. Анализ ООН показывает, что из-за резкого роста цен на продукты питания, энергию и удобрения в результате войны в Украине в той или иной степени пострадают 1,7 млрд человек.
Для многих развивающихся стран война, скорее всего, приведет к дальнейшему росту долгового бремени и масштабов голода. Разрыв в темпах восстановления после пандемии был огромным и до войны в Украине: в развивающихся странах в среднем было только 24 дозы вакцины на 100 человек по сравнению с почти 150 дозами на 100 человек в развитых странах.
В 2021 году в развивающихся странах 70 процентов 10-летних детей не имели базовых навыков чтения, что на 17 процентов больше, чем в 2019 году.
Группа реагирования на кризисы
Для противодействия этим растущим глобальным угрозам Генеральный секретарь создал Группу кризисного реагирования. Она займется проблемами в сфере продовольствия, энергетики и финансов, а также вопросами глобальной финансовой системы, которая благоволит только богатым. В период пандемии COVID-19 развитые страны, как сказала Амина Мохаммед, могли брать кредиты по сверхнизким процентным ставкам для поддержки своей экономики, а развивающиеся страны столкнулись как с сокращением бюджетных ассигнований, так и с непомерно высокой стоимостью заимствований на рынках.
В последнее время международное сообщество предприняло важные шаги для смягчения социально-экономических последствий пандемии, в том числе посредством предоставления экстренного финансирования и создания механизмов облегчения бремени задолженности. Но этого недостаточно для сокращения огромного разрыва в сфере развития между богатыми и бедными.
Рекомендации в новом докладе
Авторы нового доклада рекомендуют международному сообществу решить проблемы долгового бремени и дефицита финансирования на цели развития.
«Было бы трагедией, если бы страны-доноры увеличили свои военные расходы за счет сокращения официальной помощи в целях развития и борьбы с изменением климата», – подчеркнула первый заместитель Генерального секретаря ООН.
Напомним, что промышленно развитые страны пообещали довести размеры официальной помощи на цели в области развития (ОПР) до 0,7 процента от своего валового национального дохода.
Первый заместитель Генсека ООН подчеркнула, что сегодня необходимо сделать все для выполнения обязательств в сфере финансирования Целей устойчивого развития и действий по борьбе с изменением климата. При этом, как сказала Амина Мохаммед, параллельно необходимо укреплять механизмы, которые помогут политикам лучше управлять разного рода рисками и бороться с незаконными финансовыми потоками.
Амина Мохаммед напомнила, что Генеральный секретарь ООН неоднократно призывал к активизации коллективных действий, необходимых для восстановления стран и построения более здорового, мирного и устойчивого будущего.
17 Целей в области устойчивого развития до 2030 года охватывают все сферы жизни человека, в том числе борьбу с бедностью и голодом, защиту природы, образование, здравоохранение и многие другие. Они были приняты на саммите ООН в Нью-Йорке в 2015 году.