Глобальный взгляд Человеческие судьбы

В Генассамблее ООН обсудили «положение на временно оккупированных территориях» Украины

Генеральная Ассамблея ООН
Фото ООН/М.Элиас
Генеральная Ассамблея ООН

В Генассамблее ООН обсудили «положение на временно оккупированных территориях» Украины

Мир и безопасность

Заседание по ситуации «на временно оккупированных территориях Украины» проходит сегодня в Генассамблее ООН в соответствии с ранее утвержденной повесткой 76-й сессии ГА, однако в свете последних событий оно приобрело особую актуальность. На трибуну выйдут более семидесяти ораторов, а открыли встречу выступления Председателя 76-й сессии ГА и Генерального секретаря ООН.

Глобальный кризис 

Глава ООН Антониу Гутерриш выразил глубокую озабоченность в связи с событиями вокруг Украины, вновь назвав их «самым серьезным глобальным кризисом в сфере мира и безопасности», во всяком случае за период его пребывания на посту генсека.

«У этого конфликта сложная история, которая имеет по меньшей мере две противоречащих друг другу трактовки, – отметил Генеральный секретарь. – Я знаю, что авторы этих подходов никогда не придут к согласию по поводу того, что происходило в прошлом».

Однако в оценке сегодняшней ситуации, по словам Антониу Гутерриша, разночтений быть не должно. «Решение Российской Федерации признать так называемую «независимость» Донецкой и Луганской областей Украины и последовавшие за этим события являются нарушением территориальной целостности и суверенитета Украины и противоречат принципам Устава ООН», – подчеркнул он.

Кроме того, эти действия России, как считает Генеральный секретарь, также противоречат положениям исторической резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, одобренной странами-членами более полувека назад. Речь идет о Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, которая также известна под более коротким названием «Декларация о дружественных отношениях». Она была принята в год 25-летия ООН и с тех пор, как подчеркнул Гутерриш, многократно цитировалась Международным судом в качестве документа международного права.  

Некоторые положения Декларации, как считает глава ООН, имеют прямое отношение к ситуации, которая сегодня сложилась вокруг Украины. Например, в документе подтверждается принцип равного суверенитета всех стран, а также недопустимости нарушения их «территориальной целостности и политической независимости».

Минские соглашения: «больного отключили от аппаратов поддержки»

«В других резолюциях Генеральной Ассамблеи также поддерживается суверенитет, политическая независимость и территориальная целостность Украины в ее международно признанных границах, – напомнил Антониу Гутерриш. – Одобренные Советом Безопасности Минские соглашения, которые я полностью поддерживал с самого начала, уже давно находились “на смертном одре и держались на плаву исключительно благодаря аппаратам по поддержанию жизнедеятельности ”. А сейчас больного отключили от всех аппаратов».  

Он также вновь повторил озвученный накануне тезис о необходимости сохранить критерии миротворчества – важнейшего инструмента ООН по поддержанию мира. Гутерриш напомнил, что миротворческие операции проводятся в Организации исключительно в контексте согласия принимающей страны. Напомним, что после признания независимости самопровозглашенных ЛНР и ДНР, Россия приняла решение о вводе войск на эти территории, назвав их «миротворческими».

В своем выступлении Генеральный секретарь призвал все стороны проявлять сдержанность, благоразумие и стремиться к разрядке напряженности. «Действия и заявления, которые могут в этой и без того опасной ситуации завести в пропасть, недопустимы», – предупредил глава ООН.

Он призвал установить режим прекращения огня и вернуться на путь диалога, чтобы спасти народ Украины и других стран от бедствий войны. В этом контексте он рекомендовал странам обратиться к статье 33 Устава ООН и воспользоваться различными инструментами мирного разрешения споров.

Гуманитарная помощь ООН

ООН, как сообщил Антониу Гутерриш, будет и дальше оказывать Украине поддержку в сфере прав человека и гуманитарной помощи. Он напомнил, что Мониторинговая миссия ООН имеет семь офисов по всей Украине, по обе стороны линии соприкосновения. Ее сотрудники документируют случаи жертв среди мирного населения, отслеживают обеспечение свободы передвижения людей и собирают данные о нарушениях прав человека.

«Наши гуманитарные операции не зависят от того, какие силы контролируют территории, на которых проживает население», – добавил Генеральный секретарь. Он также сообщил, что еще до нынешнего обострения в поддержке нуждались два миллиона жителей страны, а с начала года ООН доставила по всей Украине 140 метрических тонн гуманитарных грузов. 

Организация Объединенных Наций, как сказал Гутерриш, опирается в своих действиях на гуманитарные принципы, поддержанные Генеральной Ассамблеей: нейтральности, беспристрастности и независимости. Главное, как подчеркнул он, чтобы все нуждающиеся в помощи могли получать ее.

«Если конфликт в Украине обострится, мир может стать свидетелем кризиса невиданных на протяжении многих лет масштабов», – предупредил глава ООН. Он напомнил о положениях международного права, обязывающих стороны обеспечить гуманитарный доступ ко всем нуждающимся.

Председатель ГА призвал к миру

В своем выступлении Председатель Генассамблеи Абдулла Шахид напомнил о том, что опыт 76 лет существования ООН доказывает: с помощью военной операции не добиться долгосрочного мира – только политическое урегулирование может его гарантировать. «Главным приоритетом должны быть дипломатия», – призвал он, предложив воспользоваться опытом и инструментами ООН. Абдулла Шахид привел слова Дага Хаммаршельда о том, что «ООН создавалась не для того, чтобы вознести человечество в рай, а чтобы спасти его от ада».

Киев требует от России вывести войска с территории Украины

Со своей стороны глава МИД Украины Дмитрий Кулеба, прибывший в Нью-Йорк для участия в заседании Генеральной Ассамблеи, потребовал от России вывести войска с суверенной территории Украины и прекратить дестабилизировать ситуацию в сфере международной безопасности.

Глава МИД призвал государства и международные организации не признавать изменение статуса отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины. Он подчеркнул, что сегодня все должны отреагировать должным образом на решение России, предупредив, что в противном случае все это приведет к дальнейшей эскалации и страданиям и «не ограничится границей Украины».

«Мы, украинцы, хотим мира. И мы хотим решить все вопросы дипломатическим путем. Мы готовы ко всем возможным сценариям и готовы защитить нашу землю и наш народ, если Россия продолжит нападение», – подчеркнул министр.

Постпред РФ: российские военные обеспечивают режим прекращения огня  

Постоянный представитель России при ООН Василий Небензя назвал «некорректным» пункт повестки дня сегодняшнего заседания, заявив, что «речь нужно вести не о «временно оккупированных территориях», а о территориях, потерянных в результате человеконенавистнической политики, которую Киев сделал национальной идеей после нелегитимного майданного переворота в 2014 году».

Российский дипломат отметил, что «признание его страной Донецкой и Луганской народных республик […] стало прямым следствием многолетнего саботажа Киевом своих прямых обязательств по Комплексу мер, одобренному резолюцией СБ 2202». Он также сказал, что «следить за режимом прекращения огня по просьбе Донецка и Луганска теперь будут вооруженные силы России и “либеральничать” с нарушителями никто не станет».

«Поэтому призываю вас сегодня сосредоточить усилия на том, чтобы утихомирить Киев и удержать его от новых военных авантюр, которые могут дорого обойтись всей Украине», – подытожил свое выступление Небензя. 

США предупреждают об угрозе нового миграционного кризиса

Постпред США при ООН Линда Томас-Гринфилд с трибуны Генеральной Ассамблеи ООН заявила, что Россия создает «фейковую реальность», которая уже имеет серьезные последствия для народа Украины и всего мира. Она предупредила, что если Россия не свернет с избранного пути, то это, среди прочего, приведет к новому миграционному кризису – одному из самых масштабных в мире на сегодняшний день: перемещенными лицами и беженцами в результате сделанного Россией выбора в пользу войны окажутся пять млн человек.

Линда Томас-Гринфилд напомнила, что Украина является одним из крупнейших поставщиков пшеницы в мире, особенно для развивающихся стран, а потому действия России могут вызвать скачок цен на продовольствие и привести к еще большему голоду в таких странах, как Ливия, Йемен и Ливан. «Волны страданий, которые вызовет эта война, немыслимы», – подчеркнула посол.