Глобальный взгляд Человеческие судьбы

В Совете Безопасности ООН обсудили ситуацию вокруг Украины

Вооруженный полицейский патруль в Донецкой области Украины. (Фото из архива)
Фото ЮНИСЕФ/А.Гилбертсон
Вооруженный полицейский патруль в Донецкой области Украины. (Фото из архива)

В Совете Безопасности ООН обсудили ситуацию вокруг Украины

Мир и безопасность

«В ООН глубоко встревожены в связи с эскалацией и концентрацией войск в сердце Европы», – об этом заявила заместитель главы ООН по политическим вопросам Розмари Дикарло, выступая на заседании Совета Безопасности ООН, посвященном вопросам мира и безопасности, в частности – ситуации вокруг Украины. Она призвала стороны сосредоточиться на поиске дипломатического решения. 

Дикарло отметила, что «в ООН пристально следят за продолжающимися дипломатическими дискуссиями о будущем европейской архитектуры мира и безопасности, в которых участвуют представители Российской Федерации, США, членов НАТО и Европейского Союза, а также ОБСЕ». По ее словам, в ООН надеются, что эти переговоры укрепят мир и безопасность в Европе, в том числе – для Украины. 

Заместитель Генерального секретаря ООН по политическим вопросам Розмари Дикарло выступила на заседании Совета Безопасности по Украине. (фото из архива))
Фото ООН/Э. Дебебе
Заместитель Генерального секретаря ООН по политическим вопросам Розмари Дикарло выступила на заседании Совета Безопасности по Украине. (фото из архива))

ООН активно не участвует в этих дискуссиях, но Генеральный секретарь, как подчеркнула представительница ООН, «безусловно поддерживает» продолжающиеся дипломатические усилия на всех уровнях. «Но мы по-прежнему глубоко встревожены тем, что даже на фоне продолжения этих усилий имеет место эскалация и концентрация войск в сердце Европы», – подчеркнула заместитель Генсека ООН. 

В ООН пристально следят за продолжающимися дипломатическими дискуссиями о будущем европейской архитектуры мира и безопасности

Заседание Совета Безопасности по ситуации вокруг Украины состоялось в понедельник по запросу Соединенных Штатов Америки и под председательством Норвегии. В ходе процедурного голосования в понедельник утром Россия и Китай выступили против проведения такого обсуждения 31 января. Постоянный представитель РФ при ООН Василий Небензя напомнил, что с первого февраля в Совете Безопасности будет председательствовать Россия, и заседание по Украине запланировано на 17 февраля. 

Сто тысяч военных у границ Украины 

Выступая сегодня в Совете, Розмари Дикарло сообщила, что, согласно имеющимся данным, «более ста тысяч военных и тяжелое вооружение находятся вблизи украинской границы со стороны Российской Федерации». По ее словам, российские военные и вооружение также направлены в Беларусь в преддверии крупных военных учений, которые должны состояться в феврале на границах Украины, Польши и Балтийских государств.

Члены НАТО, по сообщениям, готовятся направить военных в восточноевропейские государства, а 8 500 военных уже приведены в положение повышенной готовности. «Обвинения и взаимные упреки, звучащие со стороны участников продолжающейся дискуссии в адрес друг друга, вызвали у многих неуверенность и опасения по поводу надвигающейся военной конфронтации», – добавила Розмари Дикарло.  

Альтернативы диалогу нет 

Генеральный секретарь ООН, продолжила она, четко заявил, что альтернативы дипломатии и переговорам быть не может. «Он твердо убежден в том, что в этом контексте не должно быть никакой военной интервенции», – подчеркнула представительница ООН. 

Подобная интервенция любой из сторон, как считают в ООН, была бы нарушением международного права и Устава ООН. Генеральный секретарь ООН призывает все международное сообщество не допустить военной конфронтации и способствовать благоприятным условиям для продолжения дипломатических усилий по урегулированию кризиса.

«Мы приветствуем шаги, предпринятые к настоящему моменту всеми участниками [этого процесса] ради сохранения диалога, – отметила заместитель Генсека. – Мы рассчитываем на то, что все стороны будут развивать эту динамику и сосредоточатся на поиске дипломатических решений». 

ООН привержена суверенитету Украины 

ООН, по словам Розмари Дикарло, «твердо привержена суверенитету, политической независимости, единству и территориальной целостности Украины в ее международно признанных границах, в соответствии с резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН». 

Она отметила, что в нынешних условиях особенно важно, чтобы международное сообщество активизировало свою поддержку усилий «нормандской четверки» и Трехсторонней контактной группы, направленных на реализацию поддержанных Советом Безопасности ООН минских договоренностей. 

В ООН приветствуют недавнюю встречу советников «нормандской четверки» в Париже и достигнутое в ее ходе соглашение о проведении в скором времени еще одной – в Берлине. «Это еще раз свидетельствует об эффективности дипломатии», – добавила Дикарло. 

2,9 млн жителей Украины нуждаются в поддержке

Она напомнила, что «учреждения ООН продолжают выполнять в Украине возложенные на них задачи», руководствуясь при этом гуманитарными принципами беспристрастности, независимости, гуманности и нейтралитета. Докладчица также подчеркнула необходимость обеспечения гуманитарного доступа к 2,9 млн украинцев, нуждающихся в поддержке. Она отметила, что большинство из них проживает на неподконтрольных правительству территориях.

Эскалация привела бы к новым жертвам 

По словам Дикарло, с 2014 года конфликт на востоке Украины унес 14 тысяч жизней, и он все еще далек от разрешения. «Очевидно, что новая эскалация ситуации вокруг Украины будет означать продолжение бессмысленных убийств и разрушений, – предупредила она. – Какой бы позиции не придерживаться в отношении данной ситуации или статуса-кво на востоке Украины, подобный сценарий неприемлем. Об этом нельзя забывать». 

Подытоживая свое выступление, Розмари Дикарло еще раз подчеркнула, что, обращаясь ко всем заинтересованным сторонам, Генеральный секретарь ООН призывает срочно предпринять шаги по снижению напряженности и продолжению дипломатического процесса.

США: «Ставки высоки, как никогда»

Выступая в Совете Безопасности, Постоянный представитель США при ООН Линда Томас-Гринфилд назвала ситуацию вокруг Украины «опасной», заявив, что «ставки сегодня высоки, как никогда». «Это явная угроза миру и безопасности, которая чревата последствиями», – подчеркнула она. По ее словам, действия России «представляют угрозу не только для Украины, но и для всей Европы и международного порядка».

«Если Россия продолжит вторжение в Украине, никто из нас не сможет сказать, что не мог этого предвидеть. И последствия будут ужасны, именно поэтому наша сегодняшняя встреча так важна», – подчеркнула Томас-Гринфилд.

Она предупредила, что в Европе происходит сегодня самая масштабная за последние десятилетия мобилизация войск, и, хотя она надеется, что Россия выберет путь дипломатии, международное сообщество не должно сидеть сложа руки. По ее словам, «на фоне угроз и военной эскалации дипломатия не может привести к успеху».

«Мы выбираем путь мира. Мы выбираем путь диалога. Мы не хотим конфронтации. Но если Россия осуществит дальнейшее вторжение в Украину, мы проявим единство и будем действовать решительно и быстро», – предупредила она в заключение.

Россия призывает «не раздувать истерию»

Постоянный представитель России при ООН Василий Небензя обвинил своих «западных коллег» в нагнетании напряженности.

«Перемещение российских войск на нашей территории выдается нашими американскими и западными коллегами за подтверждение якобы планируемой военной акции и даже агрессии, причем американский постпред сказал это так, как будто эта агрессия уже состоялась […]. При этом никаких доказательств, подтверждающих столь серьезные обвинения, не приводится. Однако это не мешает раздуть истерию до такой степени, что конкретные экономические последствия уже начали ощущать на себе наши украинские соседи», – отметил Небензя.

Исправить ситуацию можно исключительно через выполнение Киевом Минских договоренностей, предусматривающих, прежде всего, прямой диалог с Донецком и Луганском

Он заявил о том, что Россия не планирует нападать на Украину, а приведенные данные о дислокации 100 тысяч военнослужащих не соответствуют действительности. При этом он обвинил США и ряд других стран в том, что они «активно накачивают Украину оружием и боеприпасами».

Российский дипломат также подчеркнул, что у кризиса вокруг Украины «есть только одно измерение – внутриукраинское». «Исправить ситуацию можно исключительно через выполнение Киевом Минских договоренностей, предусматривающих, прежде всего, прямой диалог с Донецком и Луганском», – считает российский дипломат.

Украина: «Мы не сдадимся перед лицом угроз»

В своем выступлении Постоянный представитель Украины Сергей Кислица заявил, что для дипломатического урегулирования кризиса сегодня, более чем когда-либо, необходимы «серьезные переговоры» в Совете Безопасности ООН.  

Он сообщил, что с 22 декабря в результате обстрелов и систематических нападений беспилотников на позиции украинских войск погибли 12 военнослужащих Украины, и еще 14 – получили ранения.

Сергей Кислица заверил собравшихся в том, что Украина не планирует «военное наступление в Донбассе, в Крыму или где-либо еще». «Украина не видит альтернативы мирному решению для урегулирования продолжающегося конфликта и восстановления суверенитета и территориальной целостности страны», – подчеркнул он.  Дипломат отметил, что Россия проводит кампанию по дезинформации, которая включает в себя ложные обвинения в том, что Украина якобы планирует военную операцию.

Что касается членства в НАТО, то, по словам Кислицы, Украина – суверенное государство, которое вправе самостоятельно решать вопросы своей безопасности. «Украина не склонит голову перед угрозами, которые призваны ее ослабить и подорвать ее эконмическую и финансовую стабильность. Этого не случится, Кремль должен знать, что Украина готова защитить себя», – добавил он.