Ян Кубиш: Ливия готовится к выборам, их отмена чревата еще большим расколом и конфликтом

Сегодня Спецпосланник ООН по Ливии Ян Кубиш рассказал в Совете Безопасности о ходе подготовки выборов в стране, доложил о результатах конференции в Париже и усилиях по выводу иностранных наемников, в том числе планах проведения консультаций по этому вопросу в Анкаре и Москве. На этом заседании Совбез ООН принял резолюцию, которой поддержал предстоящие президентские и парламентские выборы, запланированные на 24 декабря.

Ян Кубиш сказал, что ООН поддерживает усилия ливийцев по их организации и проведению с тем, чтобы они были свободными, справедливыми и заслуживающими доверия.

Конференция в Париже 

Он сообщил членам Совбеза о результатах конференции по Ливии, которая прошла 12 ноября в Париже под председательством президента Франции Макрона с сопредседателями из Ливии, Франции, Германии, Италии и ООН при участии 30 государств и региональных организаций. 

«Участники конференция заявили о важности не допустить какого-либо вакуума власти. Они подчеркнули, что передача власти от нынешнего временного исполнительного органа вновь избранным органам должна происходить после одновременного объявления окончательных результатов как президентских, так и парламентских выборов», – подчеркнул Спецпосланник ООН по Ливии. По его словам, сегодня во второй половине дня будут объявлены имена всех кандидатов на пост президента, а 7 декабря – кандидаты в депутаты.

Разногласия по поводу сроков и правовой базы выборов 

«Хотя я и приветствую усилия Высшей избирательной комиссии Ливии по проведению выборов в стране, предпринимаемые несмотря на технические проблемы и ограниченные сроки, я должен сказать, что политический климат остается очень поляризованным», – подчеркнул представитель ООН.

Сегодня, по словам Кубиша, все еще открыто звучат возражения против проведения выборов на основе существующей правовой базы, поскольку некоторые лидеры и объединения ставят под сомнение легитимность законов о выборах, принятых Палатой представителей Ливии. По мере приближения к выборам растет напряженность из-за того, что многие подвергают сомнению правомочность некоторых кандидатов в президенты, а также говорят, что опасаются вооруженной конфронтации или возвращения страны к авторитаризму.

«Я призываю всех, кто оспаривает [избирательный] процесс или право кандидатов, направлять свои возражения через существующие судебные механизмы и в полной мере уважать решения судебных властей», – призвал Ян Кубиш.

С помощью «ящиков с боеприпасами» добиться стабильности не удастся

Он добавил, что даже те, кто выступает против проведения выборов в декабре, понимают, что добиться стабильности и единства в Ливии можно «с помощью урн для голосования, а не ящиков с боеприпасами». Сторонники выборов обещают, что политическая конфронтация не перерастет в вооруженную и они уверены, что «ливийцы сами найдут решения своих проблем, если избавятся от иностранного вмешательства».

Присутствие иностранных боевиков

Что касается безопасности, то, по словам Яна Кубиша, режим прекращения огня в Ливии продолжает соблюдаться, однако большую обеспокоенность вызывает присутствие иностранных боевиков, иностранных вооруженных сил и наемников. Решение этой проблемы активно обсуждается на заседаниях Совместной военной комиссии «5 + 5».

«При поддержке и содействии Миссии ООН в Ливии Комиссия «5 + 5» собралась в Женеве 8 октября и разработала План действий по выводу синхронизированным, поэтапным, постепенным и сбалансированным образом наемников, иностранных боевиков и иностранных вооруженных сил», – напомнил Кубиш. Для дальнейшей имплементации этого решения с 29 декабря по 1 ноября в Каире были успешно проведены координационные переговоры Комиссии «5 + 5» с южными соседями Ливии – Чадом, Нигером и Суданом.

«Сегодня, когда мы проводим эту встречу, в Тунисе члены Комиссии «5 + 5» встречаются с представителями Африканского союза. Я также рад сообщить, что Комиссия «5 + 5» приглашена для проведения аналогичных консультаций в Анкаре и Москве и намеревается проводить такие встречи с другими странами, особенно с соседними», – добавил Кубиш.

Он напомнил всем о необходимости полного выполнения соглашения о прекращении огня, подписанного 23 октября 2020 года в Женеве, включая требование вывести наемников и иностранные силы из Ливии.

Представитель ООН рассказал членам Совбеза о том, что вооруженные группы пытаются контролировать национальную нефтяную корпорацию и экспорт нефти из Ливии, что, по его словам, представляет серьезную угрозу миру, безопасности и стабильности в стране.

Права человека

Представитель ООН доложил о грубых нарушениях прав человека в Ливии. По его словам, в предвыборный период предпринимаются меры по ограничению основных свобод, увеличивается количество задокументированных инцидентов, связанных с нападениями на журналистов, активистов гражданского общества и лиц, критикующих временные государственные органы, вооруженных групп и политических деятелей.

Ян Кубиш выразил обеспокоенность по поводу роста случаев вражды и подстрекательств к насилию, включая сексуальное насилие, против активистов гражданского общества и правозащитников, особенно политически активных женщин. Многие подвергаются травле в социальных сетях. В стране сохраняется высокий уровень произвольных и незаконных задержаний. Постоянно поступают сообщения об исчезновениях людей. Многие бывшие государственные чиновники и тысячи других задержанных содержатся в секретных тюрьмах, которые находятся в ведении вооруженных группы и торговцев людьми.

Представитель ООН напомнил о тяжелом положении нескольких тысяч мигрантов и беженцы, многие из которых стали бездомными в результате массовых принудительных выселений и разрушений.

Отказ от проведения выборов обернется еще большим расколом 

Признавая, что ситуация в Ливии сейчас очень хрупкая и нет никаких гарантий, что выборы приведут к стабильности и единству, Ян Кубиш все же полагает, что отказ от их проведения будет способствовать еще большему расколу и конфликту. Он добавил, что избирательная комиссия зарегистрировала большое число кандидатов и избирателей, а это свидетельствует о том, что ливийцы хотят выбрать своих правителей и наделить их мандатом. Представитель ООН выразил надежду, что предстоящие выборы в Ливии будут честными и справедливыми и все ливийцы признают их результаты, что позволит избежать дальнейшей поляризации и конфронтации.