В Совете Безопасности ООН обсудили, как использовать многообразие во благо мира
Мир и безопасность
На протяжении всей истории человечества нечистоплотные манипуляторы используют этнические, расовые, региональные, партийные, религиозные и другие формы идентичности для борьбы за экономические ресурсы и политическую власть, что нередко выливается в кровопролитные внутренние конфликты. При этом разнообразие может и должно быть основой развития обществ. Таков лейтмотив сегодняшнего заседания Совета Безопасности ООН.
Заседание Совбеза высокого уровня на тему «Многообразие, государственное строительство и стремление к миру» прошло под председательством президента Кении Ухуру Кениаты. Его участники отмечали, что дискриминация отдельных групп населения на почве расовой или этнической принадлежности, попытки оставить их в стороне от политических процессов и лишить экономических ресурсов нередко оборачиваются сепаратистскими движениями и многолетними конфликтами.
Неравенство и изоляция оборачиваются конфликтами
«Каждую неделю в этот зал поступает новая информация об ужасающих конфликтах и их разрушительных последствиях с человеческими жертвами», – сказал в своем выступлении Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш. Одной из тенденций, по его словам, является резкое увеличение числа негосударственных вооруженных группировок, находящихся в центре таких конфликтов: мятежники, повстанцы, ополченцы, преступные банды, террористические и экстремистские группы.
«Многие объединяются вокруг общей идентичности или общих убеждений. Другие являются оппортунистами, которые стремятся получить преступную прибыль или захватить власть», – подчеркнул Антонио Гутерриш. Он обратил внимание на то, что в последнее время участилось число военных переворотов в мире.
Сославшись на недавнее совместное исследование ООН и Всемирного банка, Гутерриш отметил, что многие конфликты глубоко корнями уходят в неравенство. Люди ощущают себя изолированными и отчужденными, что порождает у них чувство несправедливости и обиды.
«Из-за культуры, расы, цвета кожи, этнической принадлежности или дохода у них нет таких же возможностей, как у их соседей. Неравенство существует в каждой стране, но особенно оно проявляется в странах, где отсутствуют социальные услуги, в том числе в сфере здравоохранения, образования, безопасности и правосудия», – подчеркнул глава ООН. Он добавил, что неравенство процветает и в тех странах, где еще видны шрамы колониализма.
«Неравенство и слабые структуры государственного управления создают вакуум, который легко заполняется проявлением нетерпимости и экстремизмом, которые могут привести к вооруженному конфликту», – сказал Генеральный секретарь ООН. На этом фоне пандемия COVID-19, как отметил Генсек, усугубила масштабы неравенства и свела на нет достижения в области развития и миростроительства.
Вовлеченность в политические процессы – путь к предотвращению конфликтов
Антониу Гутерриш уверен, что такого сценария развития ситуации можно избежать и для этого необходимо добиваться сокращения масштабов неравенства и привлекать представителей всех слоев общества к процессам миростроительства, восстановления и развития.
«Когда мы открываем дверь для вовлечения и участия, мы делаем гигантский шаг вперед в предотвращении конфликтов и в миростроительстве», – подчеркнул Гутерриш. Он выделил три направления, на которых необходимо действовать:
- обеспечивать, чтобы национальные институты власти и законы работали для всех;
- изучать возможность повышения роли субнациональных регионов;
- привлекать к участию в миростроительстве и развитии обществ женщин, молодых людей и наиболее маргинализированные слои населения
«Страны, пережившие ужасы конфликта и стремящиеся к лучшему будущему и, по сути, все страны, не должны рассматривать разнообразие как угрозу. Его необходимо воспринимать, как источник силы», – сказал глава ООН.