Новый швейцарский антитеррористический закон станет пятном на репутации страны, предупреждают эксперты ООН

Проект нового швейцарского антитеррористического закона нарушает международные стандарты в области прав человека и может создать опасный прецедент для подавления политической оппозиции. Так считают эксперты ООН в области прав человека. По их мнению, закон содержит чересчур расширительное определение терроризма, а его авторы проигнорировали рекомендации экспертов, направленные властям страны еще в мае.

Пятеро специальных докладчиков ООН по разным аспектам прав человека, в частности, обеспокоены тем, что определение «террористической деятельности» даже не требует намерения осуществить уголовное преступление. Более того, в таком виде оно сможет распространяться даже на вполне законную деятельность, направленную на изменение конституционного порядка со стороны журналистов, политических активистов и представителей гражданского общества. 

Эксперты ООН напомнили, что, в соответствии с международными стандартами, включая те, которыми руководствуется Совет Безопасности ООН, терроризм предполагает запугивание или принуждение населения [...], использование угроз или насилия, приводящего к смерти или ранениям, а также захват заложников. 

По их словам, причисление к актам террора кампании, пусть даже сеющие страх, но не прибегающие  к насилию, идет вразрез с внутренним законодательством Швейцарии и нарушает международные стандарты. Более того, как утверждают правозащитники, «это чрезмерно широкое определение создает опасный прецедент и может послужить примером для авторитарных правительств, пытающихся подавить политическое инакомыслие, в том числе применяя пытки и другие формы жестокого, бесчеловечного и унизительно обращения…». 

У экспертов вызывают беспокойство и положения нового закона, которые предоставляют федеральной полиции широкие полномочия в том, что касается причисления людей к «потенциальным террористам» и принятия «превентивных мер» без какого-либо значимого судебного надзора».

Спецдокладчики ООН выразили сожаление о том, что власти Швейцарии проигнорировали их рекомендации, направленные в виде официального письма правительству еще в мае.  «Мы отдаем себе отчет в серьезности террористической угрозы, но в тоже время сожалеем, что власти Швейцарии отказались от возможности воспользоваться нашим практическим опытом и знаниями, которые позволили бы принять эффективные превентивные меры, не ущемляя при этом прав человека», - заявили эксперты ООН и добавили, что задачи защиты прав человека и эффективного противостояния терроризму не являются взаимоисключающими. «Их нужно рассматривать как взаимодополняющие меры, которые служат интересам любого демократического общества», - заключили эксперты и призвали швейцарских парламентариев отвергнуть закон, «который станет темным пятном»  на репутации Швейцарии.