Совет Безопасности ООН одобрил Берлинское коммюнике
Мир и безопасность
Совет Безопасности ООН принял резолюцию по Ливии, в которой одобрил результаты Берлинской конференции. Документ поддержали 14 членов Совбеза. Россия при голосовании воздержалась. Основные положения резолюции – призыв добиваться устойчивого прекращения огня и прекратить нарушения эмбарго на поставки оружия.
«Совет Безопасности ООН приветствует Берлинскую конференцию, созванную 19 января 2020 года, и подчеркивает жизненно важное значение достижения прогресса на пути к политическому решению, призванному обеспечить прекращение конфликта. Совет Безопасности одобряет выводы Конференции…», - говорится в принятой резолюции. Ее инициаторами выступила Великобритания.
Члены Совбеза приветствовали назначение представителей сторон ливийского конфликта в Объединенную военную комиссию «5+5» и призвали их к скорейшему достижению договоренности о постоянном прекращении огня. Члены Совбеза поручили Генсеку ООН представить промежуточный доклад «о необходимых условиях для эффективного мониторинга режима прекращения огня под эгидой ООН». Совет потребовал от сторон «приверженности долговременному прекращению огня в соответствии с условиями, согласованными Объединенной военной комиссией».
Совбез напомнил о намерении участников Берлинской конференции воздерживаться от вмешательства в вооруженный конфликт или во внутренние дела Ливии. Члены Совбеза потребовали не нарушать эмбарго на поставки оружия и вывести всех вооруженных наемников из Ливии.
Члены Совбеза подтвердили «свою твердую приверженность суверенитету, независимости, территориальной целостности и национальному единству Ливии».
Со времени свержения Каддафи в 2011 году Ливия, страна с огромными запасами нефти, охвачена войной и находится в состоянии экономического коллапса. В апреле прошлого года на окраинах Триполи возобновились боевые действия между подразделениями Ливийской национальной армии (ЛНА) под командованием генерала Хафтара, базирующейся на востоке, и признанным ООН правительством, находящимся в столице страны Триполи - на западе Ливии. Сейчас бои идут не только в столице и ее окрестностях, 26 января Ливийская национальная армия перешла в наступление против правительственных сил в районе Абу-Грейн, к югу от Мисраты.
Напомним, что в конференции в Берлине, которая состоялась 19 января, приняли участие мировые лидеры. В Германии находились, но не участвовали в конференции представители сторон ливийского конфликта. На конференции было принято коммюнике о принципах урегулирования конфликта в Ливии, состоящее из 55 пунктов.
Резолюцию, одобряющую Берлинское коммюнике, поддержали 14 членов Совбеза. Российская Федерация воздержалась при голосовании. Ее Постоянный представитель при ООН Василий Небензя усомнился в целесообразности принятия резолюции, когда «нет ясного понимания о готовности всех ливийских сторон выполнять это решение».
«Мы настоятельно убеждали коллег не торопиться с принятием резолюции. Об этом говорили и другие члены Совета, которые не были приглашены в Берлин, но имеют кровную заинтересованность в урегулировании в Ливии. Ливийцы только начали диалог, в том числе в рамках совместного военного комитета «пять плюс пять», - сказал российский дипломат. - Именно в рамках их диалога и должны быть сформированы параметры прекращения огня, о котором говорится в Берлинском коммюнике. Так почему было не дождаться итогов ливийских консультаций? Тогда мы могли бы сказать: да, сами ливийцы об этом договорились, Совбез может закрепить их решения».
Постоянный представитель России при ООН Василий Небензя на заседании Совбеза. Фото из архива ООН
Сегодня же, по словам посла, был одобрен документ, который «предписывает исполнять то, чего еще нет». При этот резолюция, как сказал Небензя, предусматривает возможность введения санкций за неисполнение того, чего еще нет.
И.о заместителя Постоянного представителя США при ООН Норман Чалет поблагодарила Великобританию за предложенную резолюцию. Она выразила сожаление по поводу того, что Совбез не смог принять ее путем консенсуса - единогласно.
И.о заместителя Постоянного представителя США при ООН Норман Чалет
Представитель США подчеркнула, что в Ливии бесчинствуют иностранные наемники. Она полагает, что именно вмешательство извне затрудняет достижение мира в этой стране.
«Внешние игроки должны прекратить подпитывать этот конфликт», - сказала Норман Чалет. Она напомнила, что в Берлине лидеры государств обещали не вмешиваться во внутренние дела Ливии. «Эти обещания были даны на самом высоком уровне. Некоторые страны, в том числе, те, чьи представители сидят за этим столом, продолжают направлять технику и личный состав в Ливию», - сказала Норман Чалет.