Глобальный взгляд Человеческие судьбы

Спецдокладчик ООН по правам меньшинств завершил визит в Кыргызстан

Кыргызстану удалось первым в мире покончить с безгражданством, в том числе благодаря «мобильным паспортным столам»: группы юристов ездили на автобусах по городам и селам, помогая людям получить документы.
Кадр из видео Thomson Reuters Foundation
Кыргызстану удалось первым в мире покончить с безгражданством, в том числе благодаря «мобильным паспортным столам»: группы юристов ездили на автобусах по городам и селам, помогая людям получить документы.

Спецдокладчик ООН по правам меньшинств завершил визит в Кыргызстан

Права человека

Несмотря на достигнутый прогресс, чтобы добиться мира и процветания, Кыргызстану необходимо принять дальнейшие меры по защите прав меньшинств и укреплению демократических институтов. Об этом заявил независимый эксперт ООН по завершении 12-дневной поездки  в эту страну. 

Фернан де Варен - Специальный докладчик ООН по вопросам меньшинств - напомнил, что в этом году Кыргызстан стал первой страной в мире, покончившей с безгражданством, и высоко оценил сотрудничество Бишкека с международными механизмами в области защиты прав человека. Вместе с тем, эксперт призвал власти принять «всеобъемлющие законы» против дискриминации. «В некоторых частях страны меньшинства до сих пор сталкиваются с дискриминацией, в том числе они недостаточно представлены в политике, в общественной жизни и в государственных структурах», - отметил он.

Спецдокладчик сообщил о сокращении числа школ, в которых преподавание ведется на языках меньшинств, в частности, на узбекском. Его также беспокоит, что в государственных учреждениях пользуются только кыргызским и русским языками. Причем это касается и тех областей, где значительная часть населения говорит, например, на узбекском, языке. Эксперт обратил внимание и на то, что люди, использующие язык жестов, не имеют возможности получать полноценное образование или пользоваться предоставляемыми государством услугами.

«Меня беспокоит, что религиозные и другие меньшинства подвергаются в некоторых регионах страны дискриминации, преследованию и стигматизации», - заявил Спецдокладчик. По его словам, религиозные меньшинства зачастую не могут зарегистрировать свою организацию, а это значит, что они лишены возможности свободно выражать свое мнение или совершать религиозные обряды.

Меня беспокоит, что религиозные и другие меньшинства подвергаются в некоторых регионах страны дискриминации, преследованию и стигматизации

Фернан де Варен обеспокоен в связи с сообщениями о преследовании правозащитников и журналистов, которые освещают положение меньшинств в стране. «Я призываю правительство Кыргызстана принять решительные меры по защите гражданского общества, включая активистов, защищающих права меньшинств, и создать условия, в которых они могли бы осуществлять свою важную деятельность, не опасаясь мести», - подчеркнул де Варен.

Спецдокладчик высоко оценил принятые меры по предотвращению межэтнической напряженности, однако, по его словам, необходимо приложить дополнительные усилия для заживления ран, оставленных событиями 2010 года. 9 лет назад, напомним, на юге Кыргызстана произошли кровавые столкновения на этнической почве. Фернан де Варен призвал государство позаботиться о всех, кто тогда пострадал, и членах их семей. Эксперт также выразил озабоченность по поводу новой «концепции гражданства», в которой, как он считает, сделан акцент на этнической принадлежности кыргызов.

В ходе 12-дневной поездки де Варен посетил столицу Бишкек и ряд регионов, включая Ош и Джалал-Абад.  Он встретился с представителями правительства, гражданского общества, а также религиозных и этнических меньшинств и общества глухих.

Фернан де Варен был назначен Специальным докладчиком ООН по вопросам меньшинств в 2017 году. Согласно мандату, он должен содействовать соблюдению Декларации о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам. Свой итоговый доклад эксперт представит в Совете по правам человека в марте 2021 года.

Специальные докладчики, напомним, являются независимыми экспертами, и не получают за свою деятельность зарплату.