Глобальный взгляд Человеческие судьбы

Успехи и неудачи в выполнении 17 Целей

Достижение 17 Целей устойчивого развития позволит значительно улучшить жизнь людей в развивающихся странах
Фото ООН/М.Эллиас
Достижение 17 Целей устойчивого развития позволит значительно улучшить жизнь людей в развивающихся странах

Успехи и неудачи в выполнении 17 Целей

Цели в области устойчивого развития

В выполнении Целей в области устойчивого развития достигнут определенный прогресс. Однако несмотря на эти положительные тенденции, переход на траекторию устойчивого развития, которое приведет к улучшению благосостояния всех жителей планеты, замедляется.  Успех пока коснулся не всех. 

 

Цель 1. Повсеместная ликвидация нищеты во всех ее формах

Масштабы крайней нищеты в мире сокращаются, однако темпы этого сокращения замедляются. Эксперты опасаются, что мировому сообществу не удастся к 2030 году добиться снижения показателя доли мирового населения, живущего в условиях крайней нищеты, до 3 процентов, как того требует Глобальная повестка дня.  В 1990 году бедняки составляли 36 процентов населения, в 2010 году - 16 процентов и в 2015 году - 10 процентов. К концу 2018 года в условиях крайней нищеты жили 8,6 процента мирового населения. При такой тенденции в 2030 году доля бедных сократится лишь до 6 процентов мирового населения.

Цель 2. Ликвидация голода, обеспечение продовольственной стабильности, улучшение питания и содействие устойчивому развитию сельского хозяйства

Глобальные масштабы голода растут третий год подряд, и эта тенденция вызывает серьезную тревогу. В 2017 году недоедали 820 миллионов человек, а это примерно каждый девятый житель планеты. Эти данные превышают показатель 2015 года, когда недоедающих было 784 миллиона человек.

Цель 3. Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте

Значительный прогресс был достигнут в улучшении здоровья миллионов людей: удалось добиться увеличения продолжительности жизни, сокращения материнской и детской смертности и успехов в борьбе с основными инфекционными заболеваниями. Вместе с тем прогресс в борьбе с малярией и туберкулезом застопорился. Половина населения мира не имеет доступа к базовым медицинским услугам, многие вынуждены платить за них неоправданно высокую плату.

Цель 4. Обеспечение всеобщего и справедливого качественного образования и поощрение возможности обучения на протяжении всей жизни для всех людей

Несмотря на значительный прогресс, достигнутый за последние годы, 262 миллиона детей и молодых людей в возрасте от 6 до 17 лет все еще не посещают школу, а уровень подготовки более половины детей и подростков не соответствует минимальным нормативам по чтению и математике.

Цель 5. Обеспечение гендерного равенства и расширение прав и возможностей всех женщин и девочек

Удалось добиться заметного успеха в борьбе с пагубной практикой калечащих операций на женских половых органах и ранними браками.  Однако огромное число женщин по-прежнему подвергается насилию, они недостаточно представлены на всех уровнях политического руководства.  По всему миру женщины занимают лишь 27 процентов всех руководящих должностей.

Цель 6. Обеспечение всеобщего доступа к воде и санитарии и рационального использования водных ресурсов

Миллиарды людей по-прежнему не имеют доступа к чистой воде и лишены надлежащих санитарно-гигиенических условий. 785 миллионов человек вынуждены обходиться без водопровода. Примерно 700 миллионов человек все еще практикуют открытую дефекацию.

Цель 7. Обеспечение доступа к недорогим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии для всех

Доступ к электроэнергии в беднейших странах начал расширяться, энергоэффективность продолжает повышаться.  Сегодня все больше стран и все более активно осваивают возобновляемые источники энергии. Несмотря на эти положительные результаты, около 800 миллионов человек по-прежнему живут без электричества.

Цель 8. Содействие поступательному, всеобщему и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех

В глобальных масштабах производительность труда повысилась, а уровень безработицы вернулся на докризисные уровни. Вместе с тем темпы роста мировой экономики замедляются. Глобальные темпы роста реального ВВП на душу населения в период 2018–2020 годов составят не больше 2 процентов. Это значительно ниже показателя 2010 года, который составил 3 процента, и несколько выше показателя 2015 года - 1,63 процента.  В 2018 году уровень безработицы в мире составил 5 процентов, что соответствует докризисному уровню.

Цель 9. Создание надежной инфраструктуры, содействие всеобщей индустриализации и инновациям

В 2018 году мировое промышленное производство замедлилось как в развивающихся, так и развитых регионах, что было обусловлено, главным образом, появлением новых торговых и тарифных барьеров, сдерживающих инвестиции.

Вместе с тем почти все население мира сегодня живет в зоне действия мобильной сотовой связи, а 90 процентов жителей планеты имеют доступ к сетям третьего поколения (3G) или более высокого качества.

Цель 10. Сокращение неравенства внутри стран и между ними

Неравенство внутри стран и между ними по-прежнему является серьезным поводом для беспокойства.  Во многих регионах увеличивается доля доходов самого богатого одного процента населения. На долю 40 процентов наименее обеспеченных людей приходилось менее 25 процентов общих объемов доходов или потребления.

Цель 11. Обеспечение открытости, безопасности, жизнестойкости и экологической устойчивости городов и населенных пунктов

За период с 1990 года доля городского населения во всем мире, проживающего в трущобах, сократилась с 46 до 23 процентов. Доля городских жителей, имеющих удобный доступ к общественному транспорту, т.е. проживающих на расстоянии 500 метров от автобусной остановки и 1000 метров от железнодорожной или паромной станции, остается невысокой: это 53 процента городских жителей, причем этот показатель варьируется от 18 процентов в странах Африки к югу от Сахары до 75 процентов в Австралии и Новой Зеландии. Во всем мире 2 миллиарда человек живут в городах и населенных пунктах, где не организован надлежащий сбор отходов. Девять из десяти горожан дышат воздухом, который не отвечает установленным Всемирной организацией здравоохранения нормам.

Цель 12. Обеспечение перехода к рациональным моделям потребления и производства

Во всем мире наблюдается чрезмерная эксплуатация ресурсов: в 1990 году для удовлетворения потребностей одного человека использовалось около 8,1 тонны природных ресурсов, а в 2015 году на душу населения добывалось почти 12 тонн полезных ископаемых. По прогнозам, без принятия незамедлительных мер общие объемы добычи полезных ископаемых в мире к 2060 году могут возрасти до 190 млрд тонн. Еще в 1970 году этот показатель составлял 27 млрд тонн.

Цель 13. Принятие срочных мер по борьбе с изменением климата и его последствиями

Изменение климата происходит гораздо более быстрыми темпами, чем ожидалось, и его последствия явно ощущаются во всем мире. К глобальному потеплению ведет рост объемов выбросов парниковых газов. Глава ООН призывает согласовать конкретные пути выполнения Парижского соглашения, которое ставит задачу удержать повышение глобальной температуры в пределах 2 градусов Цельсия, а при возможности 1,5 градуса. Как на днях сообщил на климатическом саммите Генеральный секретарь, мир пока далек от достижения этой цели.

Цель 14. Сохранение и рациональное использование океанов, морей и морских ресурсов в интересах устойчивого развития

Мировой океан все больше закисляется, поскольку ему приходится поглощать все больше двуокиси углерода, попадающего в атмосферу. Это приводит к изменению химического состава морской воды. За последние 30 лет по сравнению с доиндустриальным уровнем кислотность океана увеличилась в среднем на 26 процентов. Незаконный и нерегулируемый рыбный промысел остается одной из самых серьезных угроз воспроизводству рыбы.

Цель 15. Защита и восстановление экосистем суши

В настоящее время в мире наблюдаются некоторые обнадеживающие тенденции: процесс обезлесения замедляется, все больше основных районов биоразнообразия включается в состав охраняемых зон. Вместе с тем в период 2000–2015 годов более одной пятой площади суши на нашей планете подверглось деградации. Наиболее серьезным и необратимым последствием деятельности человека для природы является вымирание видов флоры и фауны. Утрата биоразнообразия приобретает тревожные масштабы, а распространение инвазивных видов, браконьерство и незаконная торговля дикими животными и растениями подрывают усилия по защите и восстановлению жизненно важных экосистем.

Цель 16. Содействие построению миролюбивого и открытого общества в интересах устойчивого развития, обеспечение доступа к правосудию

Количество умышленных убийств на 100 000 человек увеличилось с 6 в 2015 году до 6,1 в 2017 году. Это незначительное увеличение было во многом обусловлено ростом числа убийств в странах Латинской Америки и Карибского бассейна, а также в некоторых странах Африки, расположенных к югу от Сахары.

Сохраняются различные формы насилия в отношении детей. Растет число убийств правозащитников, журналистов и профсоюзных активистов. В период с 2017 по 2018 год ООН зарегистрировала и подтвердила 431 случай насильственной гибели среди этой категории населения: каждую неделю жертвами убийств становились по меньшей мере восемь человек, сражавшихся на переднем крае борьбы за построение более инклюзивного и равноправного общества.

Цель 17. Укрепление средств осуществления и активизация работы в рамках Глобального партнерства в интересах устойчивого развития

Все большая часть населения планеты имеет доступ к интернету. Был создан Банк технологий для наименее развитых стран. Растут потоки частных инвестиций в бедные страны. Вместе с тем сохраняются и серьезные проблемы: объем официальной помощи на цели развития уменьшается, потоки частных инвестиций не в полной мере увязаны с устойчивым развитием и сохраняется значительный цифровой разрыв и напряженность в торговых отношениях. Чистый объем средств, выделенных по линии официальной помощи на цели развития в 2018 году, составил 149 млрд долл., что в реальном выражении на 2,7 процента меньше, чем в 2017 году, причем такое снижение пришлось на долю наиболее нуждающихся стран.