Как заставить террористов и роботов соблюдать правила ведения войны – новые вызовы современных конфликтов

13 августа 2019

Сегодня Совет Безопасности ООН провел брифинг, посвященный семидесятой годовщине принятия Женевских конвенций, обеспечивающих защиту гражданских лиц, пленных и раненых. Его участники обсудили, почему правила ведения войны не всегда срабатывают, что необходимо сделать для их воплощения в реальность, как заставить следовать букве международного закона повстанцев и террористов и боевых роботов.

«В ходе вооруженных конфликтов мы сталкиваемся с новыми вызовами, которые требуют выработки соответствующих подходов и политики, основанной на международном гуманитарном праве. В современных вооруженных конфликтах главную роль играют негосударственные субъекты, боевые действия ведутся в густонаселенных городских районах, зачастую с ужасающими последствиями для гражданского населения. Участники конфликтов пытаются найти легко доступные мишени: вместо прямой конфронтации с силами противника они нападают на гражданское население», - заявил министр иностранных дел Польши Яцек Чапутович, под чьим председательством прошло сегодняшнее заседание.

Участники конфликтов пытаются найти легко доступные мишени: вместо прямой конфронтации с силами противника они нападают на гражданское население

Он добавил, что развитие искусственного интеллекта и автономные системы оружия, такие как военные роботы и кибер-оружие вытесняют «человеческий фактор», что приводит к ослаблению контроля над военными действиями.

С брифингом в Совбезе выступили заместитель Генерального секретаря ООН по правовым вопросам Мигель де Серпа Суареш, председатель Международного комитета Красного Креста Петер Маурер и старший научный сотрудник Женевской академии Аннисса Беллаль.

Они напомнили об основных правилах войны: не убивать гражданских лиц и тех, кто уже не может воевать, не издеваться над пленными, оказывать помощь раненым враждующей стороны. Именно эти обязательства прописаны в Женевских конвенциях. 12 августа отмечается 70-летие этих исторических документов, обеспечивающих защиту жизни и достоинства человека в ситуации вооруженного конфликта.

 

Подписание Женевских конвенций состоялось 12 августа 1949 года на Дипломатической конференции ООН в Женеве. После ужасов Второй мировой войны, унесшей огромное количество жизней мирных граждан, стало ясно, что нужны какие-то общие правила, в том числе по защите гражданского населения. Конвенции заполнили пробелы в международном гуманитарном праве.

Четыре Женевские конвенции и Дополнительные протоколы к ним, участниками которых являются все государства, - основа международного гуманитарного права.

«Даже в условиях вооруженного конфликта, возможно, между лютыми врагами должны существовать какие-то пределы страданий, которые они причиняют друг другу.  Женевские конвенции являются выражением нашей … общей человечности. Во всех цивилизациях существовали традиции, которые ограничивают разрушительные последствия войны», - сказал представитель Красного Креста.   

Он подчеркнул, что эти нормы и принципы остаются актуальными. Они имеют юридическую силу универсального характера, не требуют взаимности и не являются предметом переговоров.

Заместитель генсека ООН по правовым вопросам призвал членов Совбеза, а также все страны организации не забывать о  защите миротворцев ООН. «Ввиду того факта, что миротворцы ООН продолжают подвергаться нападениям, я обращаюсь к Совету и странам-членам ООН. Я призываю их подумать, как добиться того, чтобы нападения на миротворцев должным образом расследовались и преследовались по закону», - сказал Суареш.

Напомним, что Первая Женевская конвенция защищает раненых и больных солдат в ходе военных действий на суше. Вторая – военнослужащих, получивших ранения, заболевших или потерпевших кораблекрушение во время войны на море. Третья касается военнопленных. Четвертая предоставляет защиту гражданским лицам, в том числе на оккупированной территории.

В течение двух десятилетий после их принятия в мире увеличилось число вооруженных конфликтов, участниками которых стали негосударственные субъекты. В ответ на это в 1977 году были приняты два Дополнительных протокола, которые усиливают защиту жертв международных (Протокол I) и немеждународных (Протокол II) вооруженных конфликтов и налагают ограничения на средства и методы ведения таких войн.

Протокол II стал первым в истории международным документом, посвященным исключительно ситуациям, связанным с немеждународными вооруженными конфликтами. В 2007 году был принят третий Протокол, который учредил дополнительную эмблему Международного комитета Красного Креста (МККК) — Красный кристалл, обладающую тем же международным статусом, что и эмблемы Красного Креста и Красного Полумесяца.