Единство Совбеза ООН – залог успеха в предотвращении и разрешении конфликтов

12 июня 2019

Предотвращение конфликтов и посредничество - наиболее важные инструменты, которые имеются в распоряжении международного сообщества. Основатели ООН пообещали использовать их для того, чтобы избавить грядущие поколения от бедствий войны. Но несмотря на эти обещания, мир по-прежнему охвачен насилием, что отчасти связано с тем, что сегодня многие внешние игроки не только не способствуют деэскалации ситуации, а, наоборот, разжигают войны. Совет Безопасности ООН нередко не способен принять решения, направленные на предотвращение массовых злодеяний.

Об этом предупредили участники заседания Совета Безопасности ООН «Предотвращение конфликтов и посредничество». В их числе - председатель Консультативного совета высокого уровня по вопросам посредничества (совет Старейшин) экс-президент Ирландии Мэри Робинсон. Она призвала членов Совета пойти на компромисс и добиваться консенсуса в интересах достижения мира.

«Страх, конфликты и отчаяние царят по всему миру: от улиц Хартума до кварталов Хараре; разбомбленных больниц Идлиба до разрушенных школ в Йемене, трущоб в Газе и лагерей беженцев рохинджа в Бангладеш. Во всех этих и многих других случаях по всему миру Совет Безопасности ООН должен выполнять роль механизма урегулирования и защиты», - подчеркнула Мэри Робинсон.

Ее поддержал один из членов комитета Старейшин бывший Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун: он подчеркнул, что когда Совет действует слаженно и проявляет единство, то его решения оказывают огромное влияние на ситуацию.

Фото ООН/Л.Фелипе
Фото ООН/Л.Фелипе

 

Пан Ги Мун добавил, что единство Совета крайне необходимо в век популизма и изоляционизма, распространяющихся на всех континентах: от Северной и Южной Америки до Африки, Азии и Европы.

Мэри Робинсон заявила, что, к сожалению, в последние десятилетия Совет не оправдывает возлагаемых на него надежд и это особенно касается пяти постоянных членов Совбеза.

Она раскритиковала неоднократные случаи использования права вето некоторыми постоянными членами Совета по резолюциям, направленным на предотвращение массовых злодеяний, в том числе применения химического оружия в отношении гражданского населения.

«Разногласия членов международного сообщества оборачиваются тем, что в мире по-прежнему бушуют войны. Внешние игроки зачастую не добиваются снижения насилия, а наоборот даже разжигают его», - подтвердил Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш.

По его словам, ситуация осложняется тем, что в сегодня в конфликтах участвует большое число раздробленных вооруженных группировок и ополченцев. К тому же в последнее время возрождается популизм, который ведет к росту недовольства среди населения и экстремизму даже в государствах, которые далеки от состояния войны. Все это, по словам Антониу Гутерриша, требует новых подходов к разрешению и предотвращению конфликтов.

Разногласия членов международного сообщества оборачиваются тем, что в мире по-прежнему бушуют войны

В этой связи глава ООН призвал выявлять причины конфликтов, проводить совместный анализ ситуации, обмениваться информацией и использовать общие подходы на самом раннем этапе зарождения противостояния. Антониу Гутерриш рекомендовал более активно использовать новаторские механизмы посредничества.

Глава ООН рассказал, что «армия» его специальных посланников и группа Старейшин помогают сторонам конфликта найти точки соприкосновения. Группа Старейшин - Консультативный совет высокого уровня по вопросам посредничества – была создана в прошлом году. Ее члены стали своего рода врачами «скорой помощи», которые готовы в любую минуту отправиться в любую точку земного шара, где возникла опасность вспышки конфликта.

«Наш консультативный Совет находится в состоянии постоянной готовности и оказывает поддержку многим процессам мирного урегулирования - от Афганистана до Южного Судана, от Папуа-Новой Гвинеи до Сирии», - сказал Генеральный секретарь ООН.

Глава ООН доложил членам Совбеза, что многие посреднические усилия под эгидой ООН уже привели к заметным успехам. В этой связи он напомнил о конституционной передаче власти в Мали и Мадагаскаре, улучшении отношений между Эфиопией и Эритреей, оживлении мирных переговоров в Южном Судане, разрешении десятилетнего спора между Афинами и Скопье.

Говоря о ситуации в Йемене, в Центральноафриканской Республике и в Буркина-Фасо, Антониу Гутерриш заявил, что, несмотря не возникающие препятствия, на этих направлениях также появляется надежда на мир.

Фото ООН/Л.Фелипе
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш на заседании Совета Безопасности ООН «Предотвращение конфликтов и посредничество».

Вместе с тем Генеральный секретарь напомнил о тяжелой ситуации в Ливии, где у сторон нет никаких «моральных стимулов» для прекращения войны. Он выразил обеспокоенность по поводу кризиса в Венесуэле и подчеркнул, что ООН поддерживает международные посреднические усилия в рамках норвежского процесса.

В Сирии также продолжается «нескончаемый цикл нестабильности, насилия и страданий». «Мы не можем добиться прочного мира в Сирии в ситуации, когда различные стороны по-прежнему ведут там военные операции. У сирийского конфликта нет военного решения», - заявил глава ООН. Он подчеркнул, что только политическое решение, основанное на резолюции Совбеза 2254, будет способно привести Сирию к стабильности и миру.

Глава ООН призвал членов Совета Безопасности взять на вооружение все имеющиеся в их распоряжении инструменты, необходимые для предотвращения и разрешения конфликтов, а также активно привлекать к мирным переговорам женщин и молодежь. «На сегодняшний день в зонах конфликтов и нестабильности проживают 600 миллионов молодых людей, которые могут внести важный вклад в посредническую деятельность и миростроительство», - заявил Антониу Гутерриш.

 

Подписывайтесь на нашу рассылку.