Глобальный взгляд Человеческие судьбы

Россия оспаривает юрисдикцию Международного Суда ООН по иску Украины

Международный Суд ООН
Международный Суд ООН

Россия оспаривает юрисдикцию Международного Суда ООН по иску Украины

Международное право

Сегодня в Международном Суде ООН в Гааге начались слушания по делу Украины против Российской Федерации. Киев обвиняет Москву в нарушении обязательств по Международной конвенции о финансировании терроризма и Международной конвенции о ликвидации расовой дискриминации. Россия считает, что украинский иск носит «искусственный характер» и что Суд не обладает юрисдикцией по этому делу.

В ходе слушаний с 3 по 7 июня стороны представят аргументы, касающиеся  полномочий Суда для рассмотрения искового заявления Украины. Сегодня, 3 июня, в ходе первого раунда свои аргументы представила делегация России. Завтра 4 июня по этому вопросу выскажется Украина. Затем обе стороны 6-7 июня выступят с контраргументами.

Представителями Российской Федерации на слушаниях назначены посол по особым поручениям Министерства России Дмитрий Лобач и уполномоченный МИД России по правам человека, демократии и верховенству права, заместитель директора Департамента по гуманитарному сотрудничеству и правам человека Григорий Лукьянцев.

Настаивая на том, что это дело не подпадает под юрисдикцию Международного Суда ООН, представители российской делегации заявили, что предмет спора между двумя странам по упомянутым конвенциям отсутствует, а Украина, по их словам, «пытается задействовать механизмы Суда для достижения политических целей».

«Производство по делу Украины против России должно быть прекращено по причине отсутствия юрисдикции у Суда», - заявил Дмитрий Лобач.

Григорий  Лукьянцев и Дмитрий Лобач утверждают, что обвинения Украины в адрес России и возникшие на их почве противоречия между двумя странами не имеют отношения ни к Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма 1999 года, ни к Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 года.

Дмитрий Лобач сказал, что «искусственный характер» судебного разбирательства по иску Украины подтверждается тем фактом, что оно связано с двумя абсолютно разными ситуациями и разными конвенциями. Он обвинил Киев в том, что  тот пытается доказать «причастность России к внутриукраинскому конфликту», а обвинения в расовой дискриминации в Крыму, по словам Лобача, связаны с попыткой Киева оспорить воссоединение полуострова с Россией.

Российские представители подчеркнули, что Суд не может рассматривать это дело потому, что Украина в полной мере не выполнила обязательные процессуальные условия, которые, согласно упомянутым конвенциям, должны быть соблюдены до обращения в Международный суд ООН. По их словам, Киев не пытался решить возникшие с Россией разногласия посредством переговоров или арбитража» и проигнорировал необходимость предварительного обращения в специальные Комитеты ООН.

«Украина не выполнила процедурные условия для обращения в Суд. Ее попытки обойти эти предварительные условия не только не соответствуют Конвенции, но также пагубны для режима Конвенции и для защиты закрепленных в ней прав», - заявил Григорий Лукянцев.  По его словам, заявления Украины о том, что Россия осуществляет дискриминацию крымских татар, ничем не обоснованы. Григорий Лукьянцев сказал, что Украина, которая обвиняет Москву в нарушении Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, сама «занимается дискриминацией русскоязычного населения».

 «Международная конвенция о ликвидации всех форм расизма - это один из краеугольных камней современного международного правового режима. Россия уделяет большое внимание ее выполнению. Ваше решение будет иметь особое значение для целостности конвенции, для гармоничного использования ее механизмов мониторинга, и, безусловно, для поддержания ее целей», - заявил Григорий Лукьянцев, выступая в Суде.

Напомним, что 16 января 2017 года Украина инициировала производство дела против России в связи с предполагаемыми нарушениями Конвенции о борьбе с финансированием терроризма от 9 декабря 1999 года и Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 21 декабря 1965 года. Киев попросил Суд ввести временные меры для предотвращения «необратимых нарушений» прав человека в ходе рассмотрения этого дела Судом. Слушания по временным мерам проходили в марте 2017 года. В апреле 2017 году Суд пришел к выводу, что имеются все основания для введения временных мер в рамках Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Вместе с тем Суд отказал Киеву в просьбе установить временные меры по Конвенции о финансировании терроризма. Тогда в 2017 году судьи заявили, что решение о временных мерах никоим образом не предрешает вопрос о юрисдикции Суда для рассмотрения дела по существу.

Временные меры являются своего рода временным судебным запретом. Их цель заключается в замораживании развития ситуации до тех пор, пока Суд не вынесет окончательного решения по спору.

Международный Суд является одним из шести главных органов ООН. Это — единственный международный судебный орган универсального характера, разрешающий споры между государствами. Он состоит из 15 судей, избираемых Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности на девятилетний срок. Участниками Статута Суда являются 192 государства. Около 70 из них признали юрисдикцию этого органа обязательной, но ряд из них сопроводили признание целым рядом оговорок. Кроме того, примерно в 300 двусторонних или многосторонних договорах предусматривается, что Суд обладает юрисдикцией по разрешению споров, связанных с их применением или толкованием. Такие положения есть в двух конвенциях, на которые в своем заявлении ссылается Украина.

 

Чем занимается Международный суд ООН?